校车调查报告

校车调查报告

　　在现在社会，报告不再是罕见的东西，报告具有成文事后性的特点。相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是小编帮大家整理的校车调查报告，欢迎大家分享。

校车调查报告1

　　校车交通安全管理不仅关系到千家万户的家庭幸福，也直接关系到构建和谐社会的稳定和地方经济的发展。为了加强农村校车的交通安全管理，今年以来，xx公安局交警部门率先组建课题组，对全区农村学校和农村幼儿园的校车进行调研。经调查发现，xx区农村校车存在严重的安全隐患。针对存在的隐患，交警部门从临时解决方案入手，找出问题症结所在，积极为学生营造和谐、有序、安全的交通环境。

　　一、基本信息

　　目前xx区农村接送学生的车辆主要有三种类型:

　　一是学校自己购买和租用司机接送师生；

　　二是私家车运营接送师生；

　　三是很少有小型货车接送老师和学生。涉及xx (5辆车，3所幼儿园)，xx (2辆车，1所幼儿园)，xx (11辆车，9所幼儿园)，xx (3辆车，2所幼儿园)，xx (2辆车，2所幼儿园)，其中大部分校车都是私人运营的小型货车，有的使用年限长，条件极差，老化严重，车辆管理随意，缺乏监管。

　　二、存在问题

　　1.运送学生的车辆状况存在很大的安全隐患。首先，农村幼儿园为了吸引学生，提供免费的交通服务，但为了降低成本，他们选择使用成本低、条件差，甚至报废的车辆来运送学生；二是农村学生居住地分散，上学和放学距离远，客流单一且固定，时间集中在早晚。这样一来，手续不全、车况差、司机素质低的违规校车就会乘虚而入，过度拥挤、超载等违规行为屡见不鲜。

　　2.宣传不到位。因为农村地处复杂偏僻的地方，交警二大队虽然经常组织干警进村宣传，但单纯依靠交警部门无疑是杯水车薪，很难从根本上对非法车主或群众起到立竿见影的作用。

　　3.管理盲点。农村校车车主多为本地人，具有熟悉运营道路和人际关系的特点。交警下乡进行整改行动时，与警察打架“游击战”，加上警力不足，导致整治行动不力，使违规校车未得到有效根治。

　　4.责任不明。就目前的`管理职能而言，教育、学校、交通管理、交警等部门只是对校车有一定程度的管理职能，没有明确的责任部门由谁来提供和保障供给。因此，没有人能控制它“踢球”现象。

　　5.发展不平衡。由于整个地区大部分农村地区经济落后，地方政府财力不足，城乡经济发展差距较大，公交服务水平较低，城市地区的学生可以乘坐公交车上下学，但无法延伸到偏远的农村地区，满足中小学生的交通需求。由于其局限性，农村客运无法到达每个孩子的家门口，价格过高，农村学生难以承受，导致偏远农村地区的学生选择乘坐非法校车上下学。

　　三、解决农村校车安全管理的办法

　　1.宣传第一，形成氛围。促进交通安全“五大进步”活动为载体，采取定期和不定期的工作方式深入学校和农村，结合交通事故案例对师生进行交通安全教育，通过多种方式和途径，如多种形式和亲人等开展各种交通安全宣传活动。通过宣传，提高中小学生的交通安全意识和自我保护能力，让他们充分认识到乘坐非法校车的严重危害，从思想上加强安全防线，让隐藏的车辆无法生存“土壤”。

　　2.完善机制，互相负责。乡镇教育、安全部门和学校、幼儿园应当建立健全内部交通安全责任制和交通安全宣传教育长效机制。确保部门与学校、学校与学生、学校与家庭在不同层面签署交通安全责任证书，教育学生不要自愿乘车、家庭不要无证出租、报废和组装“非法校车”。

　　3.高度重视，加强联系。交警部门，会同教育、学校、交通管理等部门。，把校车和学生交通工具管理纳入当前重要工作，落实各级责任，形成了联合管理、综合治理、标本兼治的局面。

　　4.全面调查，掌握情况。与教育部门一起，对辖区内搭载学生的车辆进行逐个调查，逐个检查，逐个登记，逐个备案，确保基地清晰，车辆隶属关系清晰，驾驶员情况真实，操作时间和路线明确，存在几个安全隐患。

　　5.加强管控制造压力。根据农村校车行驶路线和行驶时间，开展专项治理活动，加强巡逻管控，严格依法查处超员、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔报废汽车、拼装汽车、货车等车辆非法运输学生，形成严格管理、严格控制、严格预防的高压态势。

　　6.各部门合作形成合力。要加强与教育等有关部门的合作，加强配合，不断加大对偏远农村乡镇中小学校和幼儿园接送学生的非法校车的监管力度，一找一抓一，绝不姑息迁就。

　　7.严格控制和源头管理。会同有关部门，对校车的技术状况进行彻底的安全检查。车辆技术状况不符合安全驾驶标准的，肯定不允许上路；划分责任区，增加无证驾驶校车、不办理运营手续、用报废车辆运载中小学生的违法校车，坚决取缔不留隐患。

　　8.加大投入，构建和谐。加大对区委区政府的举报力度，降低校车入户门槛，对合法运营的校车给予优惠政策，确保合法运营的校车运营成本最低。同时增加校车数量，让农村学生乘坐安全舒适的合法运营的校车。

校车调查报告2

　　一、调查说明:

　　(一)调查目的

　　为了更有针对性研究当代大学生的安全观念, 握当代大学生掌的安全状况,讨在大学生开展安全教育的适宜内容和有效方探法,以便在大学生中更好地传授安全知识 ,促使大学生进一步树立科学进步的安全观念, 引导大学生理性地对待生活中不安全隐患,提高青年大学生的自我保护意识,预防危险行为发生的可能性,建筑学院开展了以下调查。

　　(二)调查时间:

　　20xx 年09月26日 — — 20xx年10月10日

　　(三) 调查地点:

　　为了能够更好的理解当代大学生的安全意识和所面对的安全问题,我们在建筑学院进行了为期两周的调查。

　　(四) 调查对象:

　　临沂大学建筑学院学生

　　(五) 调查方式:

　　本次问卷面向全院学生,采取随机抽样调查的方式,共发放 200 份问卷,回收有效问卷197份。主要问题涉及学生对我校校园安全状况的看法,安全意识的认识以及对学校安全建自设的建议等. 二,调查结果展示及分析:

　　(一)关于我校及其周边环境安全状况的调查分析:

　　我们我校及其周边环境的整体安全进行了调查,近 37.3%的同学

　　认为是比较安全乃至非常安全.40.7%的同学认为一般,可见,我校及其周边的安全的状况是较为理想的. 我们发现了以下几个问题:

　　1,我校周围固定居民比较稀少,且周边治安施不够完善,不少同学晚上都不敢出门.

　　2, 我校校园面积较大，教学区与生活区距离较远，交通安全问题不容忽视，校园内每天的车流量较大,同学们过马路面临着安全问题。

　　(二)关于我校存在的安全问题及其场所的调查分析

　　1,高达 88.8%的同学认为偷盗问题是最为突出的,很多同学都丢失过或大或小的东西.反映出大学生对自身财物安全意识的淡薄,有必要增强防盗意识,保管好贵重财物,同时,作为学校,加强巡逻以减少该类事件的发生率。

　　2,商业诈骗,因为大学生的社会经验不够,容易轻信他人,大学生就成了很多不法商家的目标, 因此学校方面应该严格门禁,对进出学校的人员进行登记工作.。

　　3,校园暴力事件排在了最后,可见大学生的素质较高，能很好的控制自己的行为。拟解决方案: 1,有针对性地采取措施以有效的减少乃至消灭这些安全问题.2,在很多同学看来,教室和食堂安全系数很高,但是罪分子就是抓住了学生的这种心理,进行盗窃行为,我们调查,据 35%的.盗窃为发生在食堂，30.5% 发生在教室这不仅要求学校要加强这方面的防范和巡逻,更要求学生们自己增强防范意识,提高警惕,自觉保护好自己的财物.

　　(三)关于对待不法侵害的态度的调查分析通过调查发现, 达一半的同学在遭受到不法侵害后会选择积极报案,34.7%的同学会寻求辅导

　　员帮助,只有不足11%的同学选择了消极处理方式.可见,现在大学生的法制意识较高,能理性地思考,采取合法,有效地方式来解决问题。

　　三,小结:

　　在对校园安全问题的调查中发现,我校的安全状况总体是较理想的,学生素质比较高,能采取积极的方式进行应对不法侵害,校园暴力事件发生率较低,但是仍存在一定的漏洞,突出问题主要集中在偷盗以及商业诈骗上,因此学校可有针对性的采取相应措施予以解决以便学校能更好的保障学生的安全,构建安全文明校园.特提出如下意见: 1: 学院可开展形式多样的宣传活动以提高学生的安全意识及自我保护意识,如安全演习,主题日活动等丰富多彩的活动.2:加强老师的值班巡逻制度。

校车调查报告3

　　暑期结束，广大师生迎来了新的一学期，全国各地的高、中、小学陆陆续续地开学了。校车的交通安全一直是交通安全管理工作中的一个重点。现结合汉阴县实际，对规范和加强校车安全管理谈几点认识及思考。

　　一、校车交通安全管理现状

　　（一）校车构成混乱，各种矛盾突出。现在在交管部门和教育局备案接送学生车辆不但数量少，而且大部分都不是专用校车，无法取得校车标牌。各类不合格接送学生车辆鱼目混珠，有些车辆仅外表喷改油漆就从事接送学生服务。特别是农村还存在低速载货汽车、二轮摩托车和非法营运客车接送学生现象，这些车辆游离于管理之外，存在重大安全隐患。

　　（二）经济利益驱使，安全意识不强。担负交通安全宣传教育主体责任的中小学校、幼儿园对校车安全管理重要性、必要性认识不足，学校过于看重教学考评、校园建设而疏忽交通安全、校车管理。有的为了节约学校开支，维护学校的经济利益，降低校车配备数量和标准，购买校车保险保额过低，留下了交通安全隐患。

　　（三）司机素质不高，安全监管乏力。目前绝大多数从事接送学生服务车辆的驾驶人不具有校车驾驶资格。《校车安全条例》对校车驾驶人的资质作了明确规定，但有的校车驾驶人年龄在25岁以下，有的驾龄一年不到。少数驾驶人法律意识淡薄，把学生安全视同儿戏。近年来，由于学校撤并，学生家长对学校失去了选择机会，而就近又没有学校，只担心学校不派车接送，根本顾不上对校车的安全监督。

　　二、加强校车交通安全管理的`建议和对策

　　（一）积极争取政府部门大力支持。职能部门要积极争取市委市政府领导高度重视，将校车管理纳入议事日程，建立健全“政府主导、部门密切合作、社会广泛参与、综合治理”的校车管理机制，落实公安、教育、交通、安监等各部门职责任务，严查违规、整肃源头、正确引导、逐步规范、统一管理。通过定期召开政府交通安全工作联席会议，针对学生交通安全及校车使用管理中存在的重点、难点问题，进行深入研究和专题部署，协调相关职能部门强化对学校安全管理工作，落实各项安全防范措施，并按照规定实行责任倒查。

　　（二）督促校方落实校车安全管理主体责任。交警部门要积极主动地深入学校，指派民警担任学校交通安全辅导员，加强与学校的沟通、协作，加大对学校开展交通安全教育活动落实情况的检查指导，保证中小学生的交通安全宣传教育制度化、长期化、规范化，深入持久地开展下去。主动与学校签订安全责任书，督促各学校与校车驾驶人签订安全行车责任书，建档备查，逐级逐层、逐车逐人明确交通安全责任。

　　（三）建立健全校车管理档案。交警部门要主动联合教育部门到辖区每一所中小学、幼儿园，对集中接送学生的车辆逐一进行摸底排查，详细掌握这些车辆的数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一检验、建立校车管理档案。要确保排查登记不漏一校、不漏一车、不漏一人，逐校、逐车确定安全管理责任人。在排查中，要依托农村派出所人熟、地熟、情况熟的优势，会同派出所民警进村入户，采取集中或分散的形式，细致而全面地开展好此项工作。

　　（四）切实抓好校车源头管理。交警部门要组织人员严格审验校车驾驶人资格，对最近3年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人，要严禁其驾驶校车接送学生，努力从源头上消除交通事故隐患。

　　（五）加强校车安全技术检验。交警部门要严格接送学生车辆的定期安全检测，保证车辆符合国家安全技术标准，凡车况破旧、安全技术状况不符合要求、擅自改装、安全门窗不能有效开启、消防器材配备不齐或无效的车辆，一律责令限期整改，对达到报废标准的车辆，立即报废，消除安全隐患。要参照客运车辆管理制度，强化车辆日常保养和维护，确保行车安全，对接送学生车辆统一外观标识，便于识别。

　　（六）扩大宣传影响，加强校车驾驶人培训教育。要加大校车安全教育宣传力度，运用多种宣传方式向政府、校车运行学校和全社会进行广泛宣传，号召政府将更多注意力投入到校车安全管理上，要求学校遵循规范运营标准，同时，要让学生家长认识到乘坐安全校车的重要性，让自觉乘坐安全校车，抵制违法校车观念深入人心，形成良好社会氛围。对校车驾驶人要设置专业课程进行岗前培训教育，使校车驾驶人驾驶技能更加熟练，安全责任意识更加浓厚，对校车安全负有绝对责任感。

　　校车安全是广大人民群众最关心的问题之一, 它关系着社会的安定，是一项得民心、顺民意的民心工程。当前，在校车管理中所暴露出的种种问题，不是单靠哪一个部门或是突击整治就能解决的，而要从根本上清除学生出行各类交通安全隐患，最好的办法自然是建立健全部门密切配合，各司其职，社会广泛参与，综合治理的管理机制，交警部门更要发挥主力军作用，主动出击，根据职能特点，认真抓好校车交通安全工作，为孩子们安全出行、健康成长撑起一片蓝天。

校车调查报告4

　　20xx从我们指缝里悄悄溜走，毫不留情地将时针拨向20xx。20xx年，有一个词，在临近岁末时，让我们泪流满面。校车，这个词的背后，是一桩桩让人震惊的事故，是一双双关注的眼睛。特别是20xx年的发生在云南的两起校车事故：20xx年12月24日，西方的“平安夜”。云南文山州广南县发生一起因车辆超载引发的严重交通事故。广南县曙光中学5名学生因车祸遇难，另有2个成人当场死亡。发生事故时，核载7人的面包车上实载了12人。20xx年12月21日12时45分，云南文山壮族苗族自治州丘北县货车与载有24名学生的马车相撞，造成2名学生死亡、23人受伤。让作为一名教师的我也格外地关注起校车安全问题特别是我身边的孩子们的上学安全。

　　一．调查情况：

　　我所任教的学校也是20xx年“撤点并校”后形成的农村中小学一贯制学校。我对不同年级、不同年龄的学生作了详细了解和调查：很多孩子从上幼儿园起就要在家长的陪伴下每天奔波四趟，一趟好几里地甚至更多，一天下来这些家长别的事也就甭想干了。年龄稍大一点的孩子家长为了省事，中午就给孩子3、5块钱自己解决午饭，学生特别是小学生中午就处于无人看管的放养状态，安全隐患相当大，集中办学和学区是搞起来了，相应的交通、伙食条件却没有跟上。同时我还就初中生上学的交通问题作了班级范围的调查：一个38学生的班级中18名有的要骑自行车、有的要家长一天四趟接送，有的则与校车事故中的情景一样：10多个甚至20个孩子挤在一辆只能容纳

　　7、8个人的无任何证照的微型车里这样的上学景象可以说，在中国的广袤的农村每一天都发生都在上演。校车事故也就时有发生。

　　二．事故原因：

　　频繁发生的校车事故所呈现的，是农村地区持续十年的大规模撤点并校，使得农村很多学生不得不远距离上学，造成的“上学难、上学贵、上学远”的恶果。而且，问题远不止于校车，还包括辍学率上升、大班额、寄宿制学校等众多问题。在现代化的名义下，学校被从农村“连根拔起”，正在造成农村教育整体性危机。实质上是政府为了优化教育资源，节省教育投入。症结是政府资金投入不够！但每一起校车事故的背后，经常会浮现撤点并校这一根本原因。

　　另一方面的原因，则是管理制度不健全。

　　偶然中有着必然。用一个字来概括校车的现状，那就是“乱”。一些校车，安全不达标，管理不到位，事故隐患多;一些“黑校车”，没有任何审批手续，完全“山寨版”，违章更是家常便饭;一些农村地区，有的人利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生，校车乱象背后，实是监管缺位。不论是教育机构还是交管部门，都无法推脱监管不力之责。而且，在司机和老师“不怕死”的后面，还有着家庭和社会需求强烈而校车服务资源严重短缺的`现实。正是两者之间的矛盾日益突出，成为了校车混乱的根源。在解决校车问题上，加大投资完善制度这是必不可少的。

　　第三是全民生命安全意识不强。日益扩容的城市，家长对校车的渴望由来已久，但很多人至今还在发愁;在广袤的农村地区，教育结构调整，中小学大规模撤并，孩子的上学路越来越远，特别是那些留守儿童，父母长年在外打工，无人接送上学……在这样的现实中，校车自然成为人们渴求的教育资源，破解校车难题已经成为广大家长的强烈呼唤，家长们只顾欣慰于义务教育的普惠性带给孩子们的机会和权利，然而他们却忽略了孩子们的生命安全。由此，没有营运资质的“黑校车”、长期存在司机不合格、车辆安全不达标、超载校车、违规偷运、马车校车…的发生并非偶然。

　　三．解决措施：

　　1.在法律制度上予以保障，在解决校车问题上，加大投资完善制度这是必不可少的。同时建立长效管理监督机制和办学宏观长远机制，而不是今天学学这个国家，明天学学哪个城市，我们的相关职能部门树立起真正的服务意识，提高服务能力，这样才能从根本上决解校车问题。

　　2.处理好校车事故，光有法律的刚性维护，是远远不够的，政府还必须加大资金投入。当前政府没有提供校车这一不可获缺的重要基本服务，解决校车问题的关键是要将校车纳入基本教育公共服务的范围，将其作为社会公共物品由政府承担。校车理应纳入政府社会公共服务体系的范畴，从根本上扩大教育服务的外延。比如美国，多年前就大力发展校车、增加教育服务，政府每年为每个孩子提供校车补助。受教育者的权益才能得到切实维护。

　　建立统一的管理部门、健全相关的法律法规、加大资金资金投入。是解决吞噬学生生命的校车事故的关键所在！我们拭目以待。

校车调查报告5

　　为保障学生乘车安全，促进城乡义务教育均衡发展，根据上级有关文件精神和指导意见，我校于20xx年12月对在校学生上下学乘车情况做了深入的调查研究，现将调研情况报告如下：

　　一、目前现状

　　1.我校现有附属幼儿园一所，在校幼儿91人，其中离家较远需乘车接送的幼儿共计48名。我校接送幼儿的车辆共2辆，均为签订协议的私家营运车辆。

　　2.我校现有的学生接送车均为签订协议的私家营运车辆。共有2辆面的车，主要运营线路、停靠站点、运营里程见（附表）

　　二、具体做法

　　1.完善校车档案，签订责任书，强化管理。

　　20xx年根据上级下发文件我校开展了校车安全专项检查，学校建立完善校车档案。学校与校车所有人、校车司机、跟车教师签订了《校车安全运行管理责任书》，实行校车安全层级管理和首问负责制。

　　今年3月，为进一步明确校车管理责任，加强校车安全运行管理工作，学校进一步完善了校车档案，杜绝了校车违章违法和不文明现象发生，确保我校校车安全运行。

　　2.积极宣传校车公司正规校车，着力规范校车运营。今年9月，召开了接送学生车辆专题会议，会上学校积极宣传甘州区校车公司正规校车，希望家长们接受其正规的接送，但幼儿家长因费用过高，拒绝校车公司校车接送，一致同意继续由签订协议的私家营运车辆接送。

　　3.面对频繁发生的中小学生交通安全事故和日益严峻的`中小学生交

　　通安全形势，为进一步加强我校学生、幼儿的交通安全意识，学校专门召开了安全知识讲座，下发了家长安全知识宣传教育手册，普及交通安全知识，提高文明交通意识和自我保护能力，预防和减少交通事故发生。同时制定了专门的《校车管理办法》，并定期对司机进行安全培训。接送幼儿车辆基本做到了不超员、不超速，教师上下车接送学生。与此同时学校与司机、跟车教师签订了《20xx年校车安全运行管理目标责任书》。确保车辆不超载、不超速，杜绝司机酒后驾驶、疲劳驾驶。

　　三、存在的问题

　　(一)车辆及驾驶人状况堪忧

　　从我校幼儿园情况看，接送学生的车辆均为私人营运的面包车，安全性能很低，令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐，整体偏低，安全意识还不强，又因接送学生不同于一般乘客，所以根本没有具备从业资格的，个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

　　(二)存在超员现象

　　从对接送学生车辆的专项调查来看，有时存在超员现象。原因主要有三个方面：一是车主及驾驶人为了一味地追求经济效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特别是幼儿园的接送车，认为学生所占空间小，超载不会影响安全。二是学生乘车时间集中。学生上、下学的时间都是在规定的一个时段内，搭乘车辆的学生只要看到有车，就会争着上车，而驾驶人也不拒载;三是时间紧。接送学生的车辆，由于接送时间的特殊性要求，在实际接送中几乎是“一次到位”，增加了超载现象发生的概率。

　　四、建议：

　　1.若政府统一管理，实行校车专营，根据农村经济状况，学生可承担

　　的乘车费用不会很高，尚需政府给予补贴。

　　2.我们建议动员家长统一交由校车运营公司接送，以提高安全系数，保证学生上下学得安全。

　　3.校车运营管理应由政府领导的校车公司统一管理，财政补贴资金按学期视校车运营安全情况拨付给校车公司。

校车调查报告6

　　随着社会的进步、教育事业的蓬勃发展及人们生活节奏的加快，中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益增强，一批批接送学生的运营车辆应运而生，但有些车辆的车况极差、驾驶员的基本素质很低，存在较大的安全隐患，引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理，消除交通安全隐患，确保学生出行安全，今年4-5月份，市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中小学及幼儿园了解情况，组织召开相关部门及部分学生家长参加的专题座谈会征求意见，到城管、公安、交警、交通、教育、安监、保险等部门进行调研，基本掌握了目前我市接送学生车辆的管理现状及存在的问题。

　　一、目前的现状

　　全市现有中小学187所，在校中小学生61313人，其中市区7所，15081人，不含职教中心和市一中，乡镇180所，50232人；幼儿园、学前班156所，不含私立幼儿园、小饭桌，在园在册幼儿27159名，其中市区4所，2822人，乡镇 152所，24337人。到目前为止，全市对需要接送的学生及幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无专门用于接送的校车。

　　自去年60辆公交车划归交通局接管后，分流出一部分，增加流经学校附近的公交线路，因不是专用车，受车上其他乘客的影响，公交车很难保证按时到达，造成有的学生改乘其它车辆，了了无几的客源，使公交车效益甚微，久而久之，此线路公交车也就名存实亡了。所以，接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外，大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。

　　这些车辆车况较差、安全系数很低，有的车主为了图方便和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加座位和摆上小凳子，不按限载的数量分趟接送，常常把车厢塞满为止，严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至，乱停乱放、随意行驶，秩序十分混乱，交通堵塞严重，只能靠交警临时疏通，孩子家长对安全问题有的熟视无睹，有的心存侥幸心理，有的无可奈何，学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。

　　二、存在的问题

　　（一）车辆及驾驶人状况堪忧

　　从调查的情况看，接送学生的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“病”车，安全性能很低，且车主又没有购买交强险，令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐，整体偏低，安全意识不强，又因接送学生不同于一般乘客，所以根本没有具备从业资格的，个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

　　（二）超员现象严重

　　从对接送学生车辆的专项调查来看，超员现象十分严重。原因主要有三个方面：一是车主及驾驶人为了一味地追求经济效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特别是幼儿园的接送车，认为学生所占空间小，超载不会影响安全，如定员七人的面包车挤十几个人甚至更多。二是学生乘车时间集中。学生上、下学的时间都是在规定的一个时段内，搭乘车辆的学生只要看到有车，就会争着上车，而驾驶人也不拒载；三是时间紧。接送学生的车辆，由于接送时间的特殊性要求，在实际接送中几乎是“一次到位”，增加了超载现象发生的概率，每逢星期五下午学生放学和星期日下午学生返校时间，超员现象更为突出。

　　（三）综合管理不够

　　接送学生车辆的交通安全究竟怎么管理，大多数人认为只是交警部门的`事。在调查中发现，一些学校虽多次明确学生上下学不乘坐“病”车，但效果不明显，对接送学生的车辆存在超员等违法行为，受职权范围所限，无法管理，即使管车主也不听。

　　从我市的实际情况来看，中小学校、幼儿园比较分散，学生出行乘坐不合格车辆，存在极大的安全隐患，在交警警力不足的情况下，单靠交警部门来管理，确实有一定的难度。交警曾查扣一些不合格接送学生的车辆，但学生按时到校、准时回家受到影响，所以对此类车辆可能出现的交通危害也无可奈何。还有些车辆采取“游击战”刻意逃避执法部门的监管，形成了“教育部门管不了，职能部门抓不着”的局面。一旦发生交通事故，后果不堪设想。

　　（四）安全设施缺乏

　　保证学生乘车安全不仅要做好学生乘车途中安全管理工作，也要做好学生候车时的安全工作，这就要求必须有相应的安全设施保

　　障学生候车时的安全。城区中小学校及幼儿园周边交通标志、标线不够完善，缺乏相应的安全设施，如候车亭、警示标志、人行横道线、振荡减速标线及停车泊位等，这些安全设施的缺少，不仅给学生候车带来不便，同时也存在着诸多安全隐患。在乡镇农村，虽然随着 “村村通”工程的实施，修建了相当规模的水泥路或砖路，但是，交通安全设施也不健全，很多道路缺少、甚至全段路无任何交通标志、标线，路面较窄，路况较差，很容易发生交通事故。

　　三、确保学生出行安全的建议

　　（一）明确职责，综合管理

　　当前，学生出行所暴露出的安全问题，不是单靠哪一个部门或一两次突击整 治就能解决的，而要从根本上消除学生出行的安全隐患，必须坚持以政府为主导，建立以公安交通管理部门为主体，相关部门积极配合，学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系，加强相关职能部门之间的协调配合，形成齐抓共管的态势。政府：主要是制定有效的管理办法，协调各部门的关系，进行责任划分，加强对各部门落实管理措施的监督检查，对工作不负责任的单位和领导进行惩戒，保证管理措施倒位。

　　安监部门：要做好与有关部门关于学生乘车安全的协调和督查工作，严格督促各部门、各校学生接送安全管理措施的贯彻和落实，对接送学生的车辆进行经常性地检查和监督。交通部门：要在稳定原有运力的基础上，充分发挥公交系统的主力军作用，会同政府周密、合理地安排接送线路，建好相关接送点上的安全设施。

　　同时，做好接送车辆驾驶员的管理工作，使其努力做到认真负责、热情服务、按时准点、安全行驶，全力以赴做好学生的接送工作。公安交警部门：要认真做好接送学生车辆的检测工作，严禁不合格车辆接送学生。定期组织接送学生车辆的驾驶员集中学习和培训，对学习和培训情况做好记录整理存档。促使驾驶员限速、低速行驶，加强对接送过程的检查，及时查处超员等交通违法行为。同时，在学生上、下学等重要时段和路段科学部署警力，加大查处力度，改善校园周边交通秩序。

　　教育行政部门：要加强与各部门及学校的联系和协调，督促各校做好接送学生车辆的安全工作，要将交通安全教育纳入课堂教学计划，制定相关的考核方案。公安部门：要按照公安部《关于农村派

　　出所参加预防重特大道路交通事故专项行动的紧急通知》的精神。组织全市各派出所切实担负起辖区内重特大道路交通事故的预防工作，对接送学生车辆存在的交通违法行为，决不能手软，更不能姑息迁就，坚决从严从重处罚。城管部门：要加大经费投入，完善交通标志标线建设，全市中小学及幼儿园路段均要设置警告、限速、慢行、让行等交通标志，使校园及周边交通环境明显好转。

　　（二）严格审批，规范管理

　　一是实行审批制度。凡是接送学生的车辆，在接送前必须按照有关规定到相关部门办理手续，取得道路运输许可证，且仅限于在规定的道路或相应的行政区域范围内接送学生。并通过调查交警部门的事故记录、保险公司的理赔情况和安全驾驶情况以及现实表现，对驾驶员进行审核，确保接送车辆和驾驶员符合相关规定；

　　二是健全检查制度。成立由城管、安监、教育、交通、公安、交警等部门负责人为成员的接送学生车辆安全整治工作领导小组，每年集中对接送学生车辆进行逐校、逐车、逐个驾驶员检查。同时要切实加强对学生接送车辆日常安全检查，及时掌握接送学生车辆的基本情况，对发现的问题，当即下达限期整改通知书，明确责任人，实行跟踪督查，直到整改到位；

　　三是落实责任追究制度。市政府与有关部门要分别签订责任状，明确工作职责，并与各学校、车主之间也要层层签订责任状，严格按照谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责的原则，将责任落到实处，特别是对因安全监管工作不到位、工作措施不落实、安全隐患不及时消除而发生重大交通事故的，要追究相关人员的责任；

　　四是有关部门要严格把关，对符合条件的全市所有中小学校和幼儿园专门用于接送学生、幼儿的车辆核发“校车准运证”或“临时校车准运证”，并在车身粘贴统一的校车专用标识。

　　（三）加强宣传教育，提高防护能力

　　对学生乘“安全车”的问题，交警联合教育部门通过播放宣传光盘、悬挂宣传横幅、张贴交通安全宣传挂图、发放交通安全宣传画册、宣传单、温馨提示卡等方式，开展以交通安全为主题的宣传活动，宣传超员、超速、酒驾等严重违法行为的危害性，教育广大学生及家长不乘无牌无证车、不上超员车、不坐带“病”车，让安全理念

　　深入人心。学校应根据学生不同年龄、不同层次的特征，开展“大手牵小手、小手拉大手”安全进出校园形象生动、灵活多样的宣传教育活动，提高宣传教育效果，增强学生的交通安全意识和自我防护能力，并通过召开家长会、教师进行家访以及通过孩子们给亲属、父母的公开信等多种形式，增强家长对子女进行安全教育的责任感、紧迫感和示范感，从自身做起，给孩子树立好的榜样。

　　做到如自行车接幼儿一定要有安全座椅，摩托车接送小学生一定要戴安全头盔等，不得超速、超载，不得违章行驶。同时公安交警部门要安排足够警力，维护中小学校、幼儿园及周边道路交通秩序，及时纠正和制止危及孩子们交通安全的行为，从源头上杜绝“病”车接送学生的现象。

　　接送学生车辆的安全问题既事关诸多学生的人身安全和家庭幸福，也是一个社会问题，因此，我们必须时刻绷紧交通安全这根弦，加强接送学生车辆的管理，加大对接送学生车辆的安全检查力度，及时排除隐患，各有关部门要密切配合，积极研究，采取有效措施，确保我市中小学生及幼儿的人身安全。

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