工作方案

时间:2021-08-25 16:41:26 工作方案 我要投稿

有关工作方案模板集锦七篇

  为了保障事情或工作顺利、圆满进行,时常需要预先开展方案准备工作,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编帮大家整理的工作方案7篇,欢迎阅读与收藏。

有关工作方案模板集锦七篇

工作方案 篇1

  为进一步做好卫计系统省级优秀管理城市创建工作,提高医院管理水平,根据县城管委《县创建省优秀管理城市工作方案》的精神,结合卫计系统实际情况,现将有关工作要求通知如下:

  一、统一思想

  各单位必须高度重视,加强组织领导,认真对照考核标准,制定切实可行的创建方案,并成立创建工作领导小组,明确一名分管领导负责创建工作,真抓实干,强化落实,有条不紊地开展好各项创建工作。

  二、工作任务

  (一)院容卫生整洁、交通秩序井然

  院内环境干净整洁,地面清洁卫生无痰迹,墙面无乱贴乱画、小广告,路面硬化无破损,窗明几净,病房内物品摆放整齐,无蛛网灰尘,生活垃圾及时清理,不裸露存放,卫生间无异味,医疗废物严格、规范处置,严禁随意丢弃。院内电线、网络等强弱电无裸露,无私拉乱接,院内建筑工地按要求设立围挡。环卫设施数量充足,做到院内绿化、美化、净化、亮化。

  门诊挂号、收费、取药等各流程井然有序,门诊大厅有预检分诊处,在预检的同时管理好就诊秩序。院内机动车与飞机动车停车区标识明显,停放整齐有序,院门前禁止停放闲杂车辆,车辆出入通畅、便利,营造优良的就医环境。

  (二)医务人员服务文明规范

  1.精神饱满、微笑自然、举止端庄、态度和蔼。

  2.征求患者意见或与患者对话时态度要诚恳,向患者解释时要耐心、仔细。

  3.要随时注意患者思想情绪变化信赖、尊重、理解患者,多作解释、说明、安慰工作,对思想负担较重或拒绝治疗的病人要及时逐级汇报。

  4.患者如有不礼貌言行或提出不合理要求时,不得与患者争辩、吵架或以斥责的口吻对待患者,应冷静、理智、克制地向患者讲清道理,必要时提请领导出面解决。

  5.工作中有差错时,需向患者道歉并及时纠正及时逐级汇报。

  6.建立健全投诉举报处置制度,及时回复群众投诉举报,并予以妥善处置,减少医患矛盾的发生。

  (三)安全防范体系完善

  一是组织制度建设,在规范安全医疗安全管理工作的同时,完善安全防范制度,建立应急处置机制,实现警医联动,做好突发事件应急处置,二是人防队伍建设,包括配备一定数量的保卫人员,夜间定期或不定期巡查,尤其是医院重点部位,并做好巡查记录。对不同岗位的医务人员,开展针对性安全培训,提高医务人员安全防范意识和技能。三是物防系统建设,防护器械装备、安全防护设施和安全保险装备的配备齐全。包括建立完善的入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统,设置安全监控中心,加强重点部位监控等。

  三、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。开展优秀管理城市创建活动,是全面加强城市管理工作的重要载体,是不断完善城市人居环境质量、提升长效管理水平的有效手段。制定本单位的具体实施措施,周密部署,进一步明确任务,把各项任务传递到每个责任主体和责任人,切实抓好本院的创建工作。

  (二)加强宣传,营造氛围。创建优秀管理城市、建设优美人居环境是全社会共同的责任。各单位要全方位、多角度、深层次地开展宣传教育,营造全院关心、全员参与的良好氛围。

  (三)强化督查,严格考核。各医院应定期开展自查自纠,并做好自查记录。县卫计委创建办将不定期对各单位创建工作进行督查,发督查通报,对创建工作不力、院内环境脏乱差、群众投诉举报较多的单位,予以一定经济处罚,并实行创建工作一票否决制。

工作方案 篇2

  一、指导思想:

  1、全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》精神,深入宣传,实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》,在教育教学和各项活动中,推广使用全国通用的普通话,正确使用祖国的语言文字,提高师生语言文字意识,提升尚德文化品位。

  2、根据区语委会工作精神,建立校园语言文字网,搞好一年一度的“推广普通话周”活动和校级“读书节”、“体育艺术节”、“科技节”活动,力求在各项活动中努力提升我校语言文字的水平,做到精细化。通过本次语言文字周,充分认识推广普通话对消除语言隔阂、增进人际沟通、促进社会交往、维护国家统一方面的重要作用,努力创建规范、健康的校园语言文字应用环境,营造“人人讲好普通话,个个写好规范字”的良好氛围。认真抓好第八届推广普通话周的工作,并抓住此次机会,在上一年推广普通话工作的基础上,使推广普通话工作在尚德打好更为坚实的基础。在培养学生养成良好语言习惯的同时对学生进行爱国主义教育,净化校园语言环境,使《国家通用语言文字法》深入人心。

  二、工作目标:

  1、认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》,学习语言文字工作委员会有关推广普通话活动的文件,领会精神,提高师生民族文化素质,提高师生推广普通话和使用普通话的能力。

  2、修改、健全尚德实验学校推广普通话网络,进一步规范推广普通话工作,要求校内外各项活动说普通话,写规范字,并做好资料积累。

  3、继续开展学校读书节、体育艺术节、科技节活动,营造校园读书氛围,让学生在各项读书活动中学习和运用祖国语言文字,感受祖国语言文字的魅力,提升尚德文化品位。

  三、主要工作安排:

  1、认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》,以尚德之声广播电台为媒体,宣传学习语言文字工作有关文件,领会精神,要求全体教职员工、全体学生,在校内外各项活动中推广使用普通话,把普通话作为校园语言,作为教师的职业语言。不断提高使用普通话的能力,提升尚德文化品位。

  2、力求在网管员的协助下,建立、完善尚德语言文字网。修改、健全尚德学校推广普通话网络,采取层层负责制,加强推广普通话力度,提高推广普通话效果。

  3、第二学期的三月份,学校一如既往开展“腹有诗书气自华”读书节活动。

  4、9月份第三周是全国第八个推广普通话活动周,学校语委会根据区语委会要求开展推广普通话系列活动。

  (1) 征集推广普通话周宣传口号,并在学校大屏幕上滚动播出。

  (2) 作一次国旗下讲话,号召全校师生以推广普通话周为契机,说好普通话,写好规范字。

  (3) 搞一次啄木鸟行动。组织全体学生在校园内、社区里搞“啄木鸟”行动。

  (4) 组织一次读报比赛。一、二年级学生开展读报比赛。

  (5) 每班设“每日一拼”专栏(黑板报)。

  (6) 各班搞一个系列活动:布置各班搞“五个一”活动。

工作方案 篇3

  一、目标任务

  按照建设健康中国的战略部署,以及建立更加公平、可持续的社会保障制度和全面深化医药卫生体制改革的总体要求,进一步优化目录结构,适当扩大目录范围,鼓励医药创新,支持地方经济发展,切实保障广大参保人员用药需求和医保基金安全平稳运行。

  二、基本原则

  (一)坚持以维护人民健康为目的。逐步提高基本医保用药保障水平,切实维护人民群众健康。积极支持医药技术创新,促进基本药物、分级诊疗和多层次医疗保障制度建设,提高用药的安全性、经济性、有效性。

  (二)坚持基本保障。适应我省经济社会发展水平,根据基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金承受能力和参保人员负担水平,合理确定用药范围和水平,实现保障范围与保障能力、医药技术发展相匹配。

  (三)坚持专家评审机制。省药品目录由专家按规定程序评审,并综合考虑临床用药基本理论和基本规范、医疗保险基本规律和管理要求以及卫生计生、中医药等相关部门的政策规定。行政部门不干涉专家评审。

  (四)坚持公开、公平、公正。充分听取省直相关部门意见,公布调整工作方案,规范评审程序,加强监督工作,严肃工作纪律。

  (五)坚持以临床需求为导向。在保持参保人用药连续和稳定的基础上,根据临床用药实际需求,进一步优化目录结构,完善医保用药管理措施。

  (六)坚持中西药和城乡兼顾。充分体现西药和我国传统医药各自优势,充分考虑城乡用药特点,尽量满足多层次用药需求。

  (七)实行药品目录动态调整。根据国家部署,建立药品目录动态调整机制。

  三、调整内容

  对《国家药品目录》中的甲类药品不调整,对乙类药品进行调整,调整总数(含调入、调出和调整限定支付范围、剂型)不超过《国家药品目录》乙类药品总数的15%。对《国家药品目录》中的乙类药品品种不调出,药品限定支付范围和剂型不调整。中药饮片按现行政策执行。

  (一)调入药品范围

  调整增补的必须是临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、市场能够保证供应的药品。优先考虑适应我省经济发展水平的我省多发病、常见病、地方病等治疗用药及重大疾病治疗用药、儿童用药、急抢救用药等药品;适应职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险需要,特别是适应基层用药需要的药品。

  在满足上述条件的情况下,优先考虑20xx年版城镇药品目录中我省增补但未纳入《国家药品目录》的药品。

  (二)不予调入药品范围

  1、营养滋补、美容、减肥、生发、解酒、计划生育用药、保健性药品(国药准字B)、酒剂、茶剂、曲剂、膏滋剂等不属于基本医疗保险、工伤保险和生育保险保障范围的药品;

  2、经专家评审论证有严重不良反应、安全性较差、易滥用、不适应我省医疗保障和临床用药需求的药品;

  3、已被国家食品药品管理部门禁止生产、销售、使用,在国家食品药品监督管理总局注册信息库中已不存在的药品;

  4、人社部明确调出的药品;

  5、人社部已谈判纳入医保支付的药品。

  (三)数据资料

  调整以国家食品药品监督管理总局注册数据为基础,调整药品应为我省遴选专家会议召开前批准注册的品种。不接受企业申报或推荐,不收取评审费和其他各种费用。

  四、组织机构

  (一)领导小组。省人力资源和社会保障厅成立药品目录调整工作领导小组,负责研究解决目录调整的重大问题。

  (二)工作专班。由厅相关业务处室和厅机关纪委工作人员组成,负责目录调整工作的组织实施。驻厅纪检组负责监督。

  (三)专家组。组建咨询专家组、遴选专家组和评审专家组,三类专家互不交叉。

  1、咨询专家组。约30人,由临床医学、药学各专业的学科带头人和医疗保险管理专家、药物经济学专家组成,由省医学会、省药学会等单位推荐产生。负责论证药品筛选原则,对专家、药品分组和遴选、评审结果进行技术咨询和论证,并对新增药品提出限定支付范围意见。

  2、遴选专家组。约90人,从医保专家库中随机抽取产生,兼顾不同地区、不同专业、不同级别医疗机构。负责提出备选药品名单。

  3、评审专家组。约200人,从医保专家库中随机抽取产生,兼顾不同地区、不同专业、不同级别医疗机构,其中来自基层的不少于30%。负责对备选药品进行投票评审。

  五、工作程序

  具体工作分为准备、评审和发布实施3个阶段:

  (一)准备阶段。组建领导机构、工作专班,完成目录比对工作,制定目录调整工作方案和工作规则。

  (二)评审阶段。组织专家组根据目录调整工作方案进行药品评审,形成我省调整药品名单,报人社部备案。

  (三)发布实施阶段。公布省药品目录,各统筹地区更新信息系统数据库,9月1日起执行。

工作方案 篇4

  以优美、整洁的市容环境欢度新春佳节。特制定本方案:为做好中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作为载体,以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标,全面整治中心城区环境问题,为市党代会、“两会”以及全市人民欢度新春佳节提供良好外部环境。

  二、保障措施

  (一)加强组织领导。成立中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作领导小组,其组成人员如下:

  (二)主要工作职责。

  组织、实施市容市貌整治工作,重点整治市区主要街道、公共场所、公园、旅游景点等。加强整治违章、临时建筑;清理乱摆卖、乱搭建、占道经营及各种不按规定设置的广告牌及乱张贴影响市容的户外广告;维修城市道路和市政设施;保证城市路灯亮灯率达100%以上,开启夜景灯光;规范建筑工地和市场秩序;进一步整治交通秩序;抓好各专业市场、集贸市场卫生整治;搞好市区主要公共场所、公园、广场的鲜花摆放;组织全市卫生大扫除;清理卫生死角,清运全市乱堆乱倒的建筑垃圾,保持市容环境卫生整洁有序。

  1.市容卫生整治组:由市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。

  (2)环境卫生:对市区卫生死角进行一次全面清理整治;除加强日常保洁外,节日期间对市区主要路段要集中安排人员进行重点保洁;清理市区各主要道路人行道的杂物、垃圾等,保持市区道路路面清洁,特别要做好各主干道的卫生保洁;加强城乡结合部的卫生管理和垃圾清运工作,按时进行生活垃圾的收集清运。市区的生活垃圾要做到日产日清,保证无垃圾积压;严禁建筑垃圾乱堆乱放,及时对垃圾转运站(点)进行消毒;城区政府负责做好城区小街小巷的保洁、清运工作;妥善安置好环卫保洁人员的岗位轮班,保证春节期间保洁人员全天在岗在位,不能出现卫生保洁空位现象;垃圾处理厂要及时处理全市收集、清运到厂的生活垃圾,做到生活垃圾日产日清日处理。

  2.市政园林整治组:由市城管局、市园林局、路灯管理所负责。对全市的主要道路进行一次检查,修补损坏的路面,修复道路交通标线,清洗交通隔离栏杆;负责对管护的路树、草坪等进行一次全面的修剪和管护;加强对公园的管理工作,确保园内的环境卫生整洁有序和公共安全。维持广场、公园的美化、亮化、净化。安排好重点场所和路段的鲜花摆放;对全市路灯进行一次检修,保证全市路灯亮灯率在100%以上。加强路灯的监察管理,保持路灯线路处于良好状况,按时开启夜景灯光,保证在元旦春节夜晚统一亮灯。

  3.市场整治组:由市城管局、市商务局、市工商局、市场服务中心负责。全面整顿市场秩序和市场环境卫生,依法规范商场、市场的经营行为和经营秩序(包括集贸市场、专业市场、夜市、建材市场等);依法查处违法违章行为,取缔无照经营。

  4.卫生整治组:由市卫生局(市爱卫办)、市食药监局、市城管局负责。搞好全市饮食卫生管理,大力开展全市性的爱国卫生活动。春节前由市城管局牵头组织一次全市性的卫生大扫除。

  5.环保整治组:由市环保局、市公安局、市文体局、市城管局负责。加强对娱乐场所、网吧的管理,加大对恶、臭污染源的治理力度,组织整治污染严重的食品加工厂、养殖场、洗车场。加强对噪音、排污的监测监管。

  6.交通管理组:由市交通局、市公安局(交警支队)负责。加强机动车辆管理,整治静态交通,严禁车辆乱停乱放,打击无牌照车辆;加强对公交车、出租汽车的管理;整治机动车维修店及占道修车现象等。加大整治车辆污染道路的工作力度,积极做好对带污染体运输车辆的查处工作。

  7.旅游区域整治组:由市旅游局、红色旅游集团及红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。搞好中心城区旅游各景区景点的环境卫生和旅游设施的安全管理,进一步提高服务质量。重点搞好会议会址和红军山的各种管理。

  8.违章建筑清理组:市规划局、市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府负责。清理乱搭乱建、拆除违章建(构)筑物。重点整治临时工棚、铁皮屋、工地围墙以及临街两侧乱搭乱建的建(构)筑物等。

  (三)整治时间安排。

  三、工作要求

  各相关单位要高度重视20xx年元旦春节前的市容整治工作,主要领导要亲自抓,要把市容整治工作作为元旦春节前的一项主要工作来抓,认真负责,真抓实干,集中精力落实各项整治任务。要严格按照市容管理标准和有关条例规定,根据这次整治任务,制定具体工作方案和详细工作计划。对整治中的重点、难点,领导要亲临现场部署任务、组织指挥。对影响市容环境的突出问题,敢于动真碰硬,采取有力措施予以查处和清理。通过整治,使我市市容环境面貌有显著改善,让全体市民和中外来宾在一个整洁、优美、文明、有序的市容环境中度过一个祥和愉快的节日。

工作方案 篇5

  20xx年是深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年,也是贯彻落实党的群众路线和建设“五宜”城区的关键一年。做好西街街道今年的防汛工作,对于维护西街社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,建设和谐活力西街意义重大。目前汛期来临,为做到有备无患,减少汛期可能带来的损失,顺利完成各项防汛任务,保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况,现制定20xx年防汛工作实施方案:

  一、指导思想

  按照20xx年城区防汛工作的指导思想:紧紧围绕区委、区政府建设“五宜”城区的总体部署,认真贯彻落实新时期治水思路,坚持依法防控、科学防控、群防群控,坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重,积极构筑防汛减灾安全保障体系,确保人民群众生命财产安全,把各项防汛措施落到实处,努力夺取防汛工作的全面胜利。

  二、工作目标

  坚持以防范为主,把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务,完善工作机制。在设防标准内,确保行政区划范围内河道行洪畅通,安全度汛,所辖范围内的人民生命财产安全;遇超标准洪水,迅速反应,果断决策,全力抢险,努力将灾害损失降到最低限度。

  三、组织领导:

  成立西街街道办事处防汛工作领导组,对全街防汛工作统一组织,统一分工,统一协调,统一规划。领导组名单如下:略

  各社区、菜场主任

  四、防汛责任范围及重点

  各社区负责所辖区域的防汛工作,具体搞好辖区机关、单位、居民区及所辖河道的防范工作。我街的重点是黑水河长子门桥至石子河与黑水河交汇处以及西关小庙河一线。

  五、工作措施:

  (一)加强领导,落实责任,密切配合。

  各社区(菜场)从现在开始,要把防汛工作纳入工作重要日程,明确目标任务和责任,成立防汛领导机构,做到分工明确,责任到人,加强对防汛工作的领导,密切注视汛情变化,保证政令畅通,不殆误汛情。领导组成员、部门负责人员手机24小时开机,随叫随到。各社区(菜场)工作人员要听从防汛领导组协调调度,在领导组统一领导下,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。

  (二)加大宣传力度,防患于未然。

  各社区(菜场)充分利用各种途径和方法,广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性,防灾、避灾及险情抢护的基本知识等,做到家喻户晓,人人关心防汛,强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念,增强自救、互救本领,提高应对洪水灾害的能力。

  (三)认清防汛形势,确保防汛工作思想到位。

  各社区(菜场)、各单位要树立“防大汛,抢大险,救大灾”的思想,迅速行动起来,要以对人民生命财产高度负责的态度,增强责任感和使命感,按照“宁可信其有,不可信其无;宁可备而无汛,不可汛而不备”的要求,提高警惕,做好安全度汛工作。

  (四)搞好辖区的摸底排查工作,确保安全度汛。

  各社区(菜场)要进一步加大隐患排查的力度,特别对各辖区的河道、低洼地段的排水设施、社区内的危房,要重点进行排查。对一些排水设施中的堵塞物要及时进行清理,保证畅通。对社区危房要及时采取措施,限期撤离。

  (五)严格值班制度,确保通讯畅通。

  各社区(菜场)要认真安排好防汛值班,严格遵守值班纪律,确保24小时不断人,保证防汛通讯畅通,值班人员要以高度的责任心,随时掌握情况,及时上传下达。确保我街道的防汛工作有序进行。

工作方案 篇6

  一、目的

  结合小学生日常行为规范及学校的规章制度,深化完善学校的制度管理,加强少先队员行为、仪表、言语管理,逐步地有意识地提高和完善,促进学校的管理系统更完善。

  二、管理的方式

  1、站岗:学校校门每天要有值日大队委站岗,主要检查队员佩戴红领巾进校情况。

  2、少先队监督岗:由少先队部的纪律检查员负责,主要检查校内追逐及乱扔垃圾情况,对违反制度的队员及班级先进行口头警告,如果经过教育还不改正错误的队员,按规章制度执行(扣分)。

  3、抽检:由少先队部的仪表检查员负责,主要检查队员的仪表、个人卫生、礼仪情况。对违反制度的'队员及班级给予扣分。

  三、考核标准:(总分100分)

  (一)扣分事项

  1、没有佩戴红领巾章进校,扣0.1分/人次。

  2、乱掉垃圾每人次扣0.5分,学生脏手、脸扣0.1分/人。

  3、见老师或来校客人不主动打招呼扣0.1分/人次。

  4、衣服不整齐,扣0.1分/人。

  5、男队员留长发、染头发,女队员披头散发,扣0.5分/人。

  6、讲粗言秽语,扣0.5分/人。打架斗殴,扣1分/人。

  7、课前、课后追逐打闹,扣0.5分/人。午休期间讲话、走动,扣0.5分/人。

  8、不按要求参加大队部活动每缺一项扣3分/次。

  (二)组织建设(30分)

  1、少先队中、小队组织健全:

  (1)队干部配备齐全,分工明确。(7分)

  (2)定期召开队干部例会。(4分)

  (3)对队干部每学期至少培训3次。(5分)

  2、少先队建队率100%,队龄儿童入队率100%(建队、入队手续完善,有材料)。(一年级加2分)

  3、做好队前教育。(8分)

  4、少先队年初有计划、年度有总结。(6分)

  (二)阵地建设(25分)

  1、少先队宣传阵地稳固,有特色。

  (1)队员自办手抄报,宣传效果好。(6分)

  (2)各中队建立中队角。如:红领巾角、卫生角、读书角,定期更换内容,检查使用情况。(7分)

  2、发挥队刊的作用:

  (1)认真落实上级团组织订阅队刊任务。(6分)

  (2)每个班(各中队)有队刊,队报。(6分)

  (三)教育活动(25分)

  1、少先队中、小队每半月至少各有一次活动。(10分)

  2、积极参加上级团区委组织的各项比赛和活动。(5分)

  3、积极开展“争做‘四好少年’”活动。(6分)

  4、开展“雏鹰争章活动”。(4分)

  (三)其他工作(20分)

  1、认真完成团区委布置的各项任务。(10分)

  2、认真撰写少先队工作论文,积极参加少先队论文评选活动。(5分)

  (四)加分

  1、少先队大队部开展的各项竞赛,队员获奖一次加0.5分(以奖状或证书为准)。

  2、主题队活动效果好,每次加0.5—1分。

  3、每月好人好事超20人次,每超过1人次加0.05分。

  4、队刊《少先队小干部》、队报《齐鲁少年报》征订情况高于30%的,每增加一人加1分

  五、考核方式

  平时检查与期终考核相结合,按以上标准量分后,再按分数高低分为三等(一等1名、二等2名、三等2名)。

工作方案 篇7

  实现奋斗目标,针对问题,调整思路,抓好十个方面的工作。

  1、加强队伍建设、提高综合安全素质

  继续贯彻“素质提高是根本、制度完善是基础、科学管理是关键、技术进步是支撑、安全投入是保障”的系统思维原则,培养本质安全型管理者、操作者,取得行为文化、制度文化建设新进展。

  提高领导干部、管理人员、工程技术人员法律法规、规程、标准意识。根据法定职责要求,识别、获取相关安全生产法律法规、国家和行业标准,做好学习考试准备。严格执行《中层干部安全管理考试制度》,各级领导、部门负责人进行法律法规学习考试。

  进行相关规程、行业标准、规范的学习和考试。

  针对职工安全素质现状,务求针对性、适用性、实效性,开展以安全生产技术知识、危险有害因素、防范措施、应急救援知识、安全生产权利与义务、安全规章制度、本岗位安全技术操作规程、典型事故案例为主要内容的全员安全教育培训。

  适应安全生产发展需要,加强安全管理队伍建设,提高综合管理水平,利用四年时间,两个周期,所属各单位行政第一负责人、分管安全生产和设备能源的副职、总工程师、专业技术部门负责人、专职安全员及公司机关主要安全生产管理部门负责人和主要管理人员必须取得注册安全工程师执业资格,实现专职安全员向注册安全工程师职业资格的过渡。

  组织开展好“三标体系”认证、安全标准化创建培训。根据认证、创建进展情况,适时组织培训。培训的主要内容:安全标准化评定标准的十四个要素,质量、环境、职业健康安全认证标准。在创建、认证中学习,在学习中创建、认证,进一步理解安全标准化、“三标体系”的内涵,提高认识,统一思想,从本单位实施安全环保管理系统思维,加快“五化”管理发展进程,实现过程增值、流程再造的需要,认识安全标准化创建、“三标体系”认证的重要性。增强各级管理人员、操作人员安全标准化创建的系统思维意识及质量、环境、职业健康安全风险控制意识。

  结合“三标体系”认证,安全标准化创建,贯彻程序化、规范化思路,流程再造,过程增值,以5w1h的思维方式规范、修改完善安全环保管理制度、办法。

  2、强化各级安全生产责任制落实,推行“一岗双责”

  落实国家安全生产法律、法规界定的各级、各方面人员的安全生产职责,提高职责落实的针对性、实效性,进一步贯彻行政第一负责人负总责,各方面分管领导具体负责,安全环保部门综合监管,各业务部门在各自业务工作范围内履行安全监督管理职责的安全生产管理原则,确保安全生产职责到位,不断构建、完善安全环保管理长效机制。

  严格执行《安全环保管理调研制度》、《安全生产述职制度》、《安全生产例会制度》,提高负总责、分项负责的具体化程度和有效性,把握安全环保管理动态,调整思路,持续改进。

  履行安全生产责任承诺,逐级签订《安全生产责任承诺书》,定期开展安全生产问责追究考核,强化风险控制与管理。

  党、政、工、团、纪齐抓共管进一步具体化,从办公场所、生活区域公共设施、矿(厂)区交通安全、社会治安、职工身心健康、思想动态、内外部沟通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技术、业务保安、文化、人才、资金、党工团纪联动七大支撑保障体系。

  由于安全生产责任制落实不到位,规章制度、操作规程不健全,措施不落实和监管不力等而造成事故,对负有主要责任的领导、管理人员,严格执行行政问责,直至追究法律责任。

  3、全面推行系统安全状态评价 提升系统本质化安全

  综合量化评估、系统安全状态评价全面涵盖公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司,公司组织研究系统安全状态评价办法执行过程中的经验和问题,修改完善系统单元评价标准,使该项工作的开展逐步趋于规范化、标准化。

  开展两次综合量化评估、两次系统安全状态评价,辨识危险源,分析危险有害因素,评价风险,及时调整风险控制措施,完善安全环保管理方案。不断增强安全环保管理的系统性、科学性,强化系统安全管理基础建设,推进安全环保管理。

  针对近几年来产能大幅度提升的现状,聘请具备国家规定资质条件的中介机构,评价、研究、分析各矿山提升、运输、通风、供风、排水、供电等系统能力与产能的匹配现状。特别要高度重视大红山铜矿产量规模、经营目标与生产现状、产能扩张矛盾突出的问题,对系统能力与产能的匹配,进行分析与论证,提出风险控制措施或相应的技术改造方案,达到整体提升系统本质安全化的目的。

  4、加强危险源管理

  严格执行《危险源管理控制程序》和《云南省安全生产应急预案管理办法》,落实职责,加强重大危险源管理,开展风险预测、风险评估,整改隐患,完善落实防范措施。修改完善《专项事故应急救援预案》,开展现场演练,确保紧急状态下成功救援。

  加大主要系统、设备改造力度,淘汰落后工艺、设备。安全生产费用、维简费用投入,侧重于系统设备技术改造及国家和行业标准执行的现场对标工作方面。重点是:尾矿库、排土场、露采边坡、采空区、浅采采场、主要提升运输系统、供配电系统、通风系统、防排水系统、爆破器材库、达到重大危险源判定标准的地表生产工艺、设施、设备、场所。

  高度重视制约生产持续工程的建设:大红山铜矿龙都尾矿库中后期排洪工程,雨季前投入运行;尽快启动中线法堆坝;思茅山水铜业公司5月底完成芒歇箐尾矿库行政许可手续报批,6月初开工建设。

  高度重视深井开采地压影响研究:狮凤山铜矿、狮子山铜矿深部开采地压影响列为重大危险源进行管理,综合调查研究分析,评价风险及程度,确定预警级别-狮子山铜矿深部地压启动红色预警。制定《观测方案》、《工程措施方案》、《事故应急救援预案》,聘请采矿、安全技术专家进行地压活动研究。

  高度重视通风系统建设、改造、完善:完成大红山铜矿通风系统建设,形成相对独立的中部、东部、米底莫矿段通风系统。优化、改造、完善狮凤山铜矿16~18中段通风系统。针对狮子山铜矿岩石移动影响系统运行的现状,结合深部持续工程,加快西部通风系统建设。

  一般危险源点管理的工作思路是:各级管理人员、作业人员要清楚地了解和掌握危险有害因素和相应的管控措施,做到目标明确,任务清楚,防范措施落实,及时把握动态,调整完善管控措施:一是辨识各种作业场所的危险有害因素,评价风险;二是明确各种作业场所的风险控制目标,风险控制措施;三是根据危险有害因素及相应的控制措施,实施控制与管理;四是制定执行作业指导书。

  5、提高协作经济实体安全环保管理的匹配程度

  严格实施“法制化、程序化、规范化”管理。坚持先取证,后进入的原则,即对资质不全或资质达不到要求,管理混乱,不能履行安全生产责任的施工队伍坚决取缔;连续两年发生工亡事故的施工队伍坚决取缔;不能接受甲方安全生产监督管理的施工队伍坚决取缔。公司将组织对各协作经济实体的设备设施现状及安全性、操作人员和管理人员的安全环保综合素质及管理能力等进行综合量化评估,不达标的取消《工程承包准入证》,终止《工程承包合同》。

  严格事故管理,按照《生产安全事故管理办法》、《安全生产问责追究规定》,追究事故经济责任。

  高度重视协作经济实体产生的环保、职业卫生问题,坚决淘汰属国家明令禁止的不具备基本安全生产条件,污染严重的设备设施。对其活动区域产生的环境污染,提出治理方案,强制执行。

  协作经济实体的安全环保管理和教育培训纳入所在单位统一规划、统一实施。

  6、强化环境保护管理,继续实施清洁生产审核

  提高各级人员环境保护意识,建立健全环保管理制度,完善环保设施,健全排污申报、监测、污染源档案等环境管理基础资料。正确处理好环境保护和产能规模之间的关系,牢固树立以环保求生存的责任感、危机感和紧迫感,按照云铜集团公司环保核查要求,积极配合完成核查工作。

  贯彻《清洁生产审核实施办法》,报审、实施XX年无/低费、中/高费方案。研究开展清洁生产合格单位创建。

  监测、调查、分析大红山铜矿内外部环境影响因素,采取必要的环境保护对策措施。建成大红山铜矿井下生产污水内循环系统,做到生产污水不外排。

  狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司满足现行环境保护法律法规要求,研究建设生产废水、生活污水、废渣处理工程、尾矿水回用工程。

  7、推进质量/环境/职业健康安全认证 标准化创建

  安全环保管理与国际接轨,全面推行安全标准化创建,“三标体系”认证,落实《安全标准化创建方案》、《iso9000质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohsms18001职业健康安全管理体系认证方案》。切实履行推进办负总责,分项负责的创建、认证职责,贯彻落实三个方面的认证、创建思路。

  一是充分体现程序文件编写的针对性、适用性、可操作性。

  二是处理好传承与创新的关系:玉溪矿业公司、云南达亚公司原有的安全环保管理制度和办法是认证、创建的基础,必须得到传承。

  三是统一五个方面的思维方式:即全过程管理的规范化、标准化、程序化思维方式;体现预则立、不预则废的安全管理思维方式;辩识危险源,评价风险、控制风险、降低风险的思维方式;运用策划、实施、检查、改进的pdca循环思维方式;5w1h的程序化思维方式。

  四是实现认证、创建目标:XX年1月30日公司所属各矿山单位、全资公司、控股公司完成质量、环境、职业健康安全程序文件、管理分手册、安全标准化程序文件的编写,报公司对口部门修改,经推进办评审,报最高管理者批准下发执行;XX年1-2月完成各种作业的危险有害因素辨识、风险评价,确定相应的防范措施;XX年4月完成现场对标工作;XX年5月三座矿山安全标准化创建通过中介公司内审,达到国家一级企业标准,做好向国家申报验收的准备;XX年6月红山球团工贸公司、飞亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收,达到三级以上企业标准;XX年12月思茅山水铜业公司、南亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收,达到四级以上企业标准;XX年12月,大红山铜矿、狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司、红山球团工贸公司、飞亚公司、南亚公司通过质量、环境、职业健康安全“三标体系”认证。

  8、高度重视安全环保行政许可

  切实贯彻落实国家安全、环保法律法规,具备基本的安全环保行政许可条件,保持公司的生产经营与相关法律法规要求的符合性、有效性、充分性,从而保证公司稳健持续发展。

  公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司由行政第一责任人负责,指定专人对本单位安全环保行政许可进行一次认真清理,对存在问题提出整改措施和目标,必须取得《安全生产许可证》,并按《安全生产许可证条例》规定,复审换证。

  严格执行国家安全、环保、职业卫生“三同时”制度,新、改(扩)建工程必须进行安全预评价、环境影响评价、职业危害预评价。

  XX年上半年完成下述项目:大红山铜矿尾矿库中线法堆坝安全预评价、环境影响评价;大红山铜矿3万t/a精矿含铜-西部矿段采矿工程安全“三同时”设计审查、职业危害预评价;狮子山铜矿深部持续工程安全预评价;思茅山水铜业公司芒歇箐尾矿库环境影响评价、“三同时”设计审查。

  依法接受政府部门的行政管辖,公司所属各单位安全环保行政管辖权的变更,必须取得省安全环保管理部门的变更批复决定。

  9、有效运行激励约束机制

  完善奖惩激励约束机制,贯彻分级管理的原则,逐级考核奖惩,修改完善《安全生产奖惩办法》、《系统安全状态评价办法》、《综合安全环保管理量化评估考核办法》、《安全生产责任风险抵押金实施办法》、《安全生产问责追究规定》,严格考核奖惩。对公司领导、中层干部的安全环保管理绩效考核,实现安全环保承诺目标,按《安全生产责任风险抵押金实施办法》规定给予奖励,不能实现承诺目标,给予同等金额经济处罚。发生事故,按照《生产安全事故报告调查处理条例》的责任界定,给予处罚。

  10、推进安全文化建设,营造安全生产软环境

  以安全技术和安全管理措施为基础,营造浓厚的安全生产氛围与环境,全面提高员工的安全文化素质,在充分认识企业职工整体状况、总体教育水平、工作经验和操作技能的基础上,推广科学技术,促进安全文化的建设和发展;引入先进的管理机制,推动安全文化建设;通过企业安全文化的传播和教育,不断夯实安全文化基础,拓展安全文化建设范围。

  在“五色文化”引领下,加强安全文化建设,长效推进安全生产管理工作,在演讲、知识竞赛、技术比武、文艺汇演等活动中,贯穿安全知识,丰富安全文化。

  统筹安全文化建设工作,拓展安全文化建设思路,借鉴先进单位经验,创新安全文化建设的形式,丰富安全文化建设的内容,形成安全文化体系。

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