乱码无人区一卡二卡观

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“上海样本”助力全国统一长护险建制，可复制的核心经验有哪些？2026年3月28日，澎湃新闻记者从上海市医保局获悉，上海在这一制度试点之初乱码无人区一卡二卡观，即统筹城乡、统一模式、统一运行，以标准化、规范化为引领，构建精细化、一体化的机制体制乱码无人区一卡二卡观，去年（2025年）累计服务失能老人50多万人，入户服务达6000万次，基金支付近40亿元。

长护险的探索也促进了相关产业发展。上海市医保局指出，通过制度化的长护险服务和稳定的基金支付，大力发展规模化、品牌化、连锁化专业护理服务机构，支持培育27个护理服务品牌，以上海优质资源向长三角及全国辐射输出。同时，构建服务+科技体制机制，建立长护险服务机构与大零号湾养老科技产业园、张江机器人谷等科创领域面对面交流机制，引导人形机器人等前沿科技在长护险领域前瞻性布局，有力推动银发经济高质量发展。

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