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根据省交通厅《关于开展公路水运工程在建项目质量安全专项督查的通知〉的通知》（湘交质监字【2008】348号）文件精神，项目公司成立了自查自纠领导小组，组长由项目经理刘建民担任，项目副经理胡志强、谢伏秀任副组长，公司综合部、工程部担任组员。自查自纠领导小组于2008年6月13日至22日组织监理处、各施工单位从质量管理行为、施工工艺情况、工程实体质量、安全生产管理行为、安全生产现场情况等五大块逐条逐项进行自查自纠，现将自查自纠情况报告如下：
一、检查基本情况
(一)关于质量管理行为方面
1、建设单位能严格按照有关文件要求及时办理质量监督与施工许可手续，制定了质量管理目标、办法和措施,针对性和可操作性较强,且落实比较到位。施工工期能按批复的工期进行安排和控制。对施工、监理单位提出的人员变更能够按照招标文件要求及时进行审查与批复。变更与支付管理及时、规范，建立了变更与计量台账。能定期不定期的组织质量安全检查，对施工过程中所发现的问题能够及时整改与处理。
2、监理处有完善的监理实施细则，监理工作计划能根据工程实际进度及时进行调整，监理工程师资质、人员和设备到位情况基本符合合同要求，有完善的试验室管理制度。标准试验和对配合比设计验1
证的审批均已完成。工地实测项目的抽检工作基本满足规范要求。能及时进行中间交工验收和签署中间验收证书。监理人员能认真填写监理日志，详细记录每天的工作情况及施工中存在的问题，履行监理职责较认真。能认真签署下发质量监理指令，跟踪落实，使其在执行过程中及时有效，并进行闭合。自检资料比较齐全。
3、设计单位能及时进行技术交底，设计人员驻场服务到位，对施工单位提出的变更能及时进行审核与签认。
4、施工单位项目经理、总工程师、质检负责人、试验室主任均已到位，其持证情况均符合合同及招标文件要求。需要变动的人员按要求办理了变更手续。各项目经理部成立了以项目经理为组长、总工程师为副组长的质量管理领导小组，负责工程总体质量。劳务分包制定了相应的管理制度。各分项工程的'施工组织设计有较强的针对性、操作性和合理性，并且报批手续齐全，施工技术交底比较全面。施工中加强了自检、自纠,发现问题及时处理。试验设备按合同要求基本到位。质量文件较齐全，档案管理较规范。
但各级各类管理人员岗位责任制的落实欠到位，现场管理有时出现空档现象。在自查自纠中这些问题已整改落实到位。
（二）关于施工工艺方面
路基施工中，土方施工采取分层填筑、厚度与压实功效匹配，含水量基本适宜，绝大部分碾压无明显轮迹，“弹簧”现象。砌体砌筑、勾缝较密实牢固，软基处理范围、深度、砂砾垫层厚度基本符合设计要求。
桥梁施工中，材料规格符合要求，水泥、钢筋存放采取了防雨、防潮、防锈措施，砼拌和均匀，无明显离析和超粒径现象，梁板顶部平整无浮浆，存放在预制场。钢筋焊接长度按照规范及设计要求。桩基采用钻孔冲击桩,用护筒法钻进,钻进连续,在钻孔排渣、提钻头除土时,保持孔内具有规定的水位和要求的泥浆相对密度和粘度,及时检测,清孔;成孔后,灌注水下混凝土,根据规范及设计要求,浇筑过程连续,记录真实.砼采取保湿养生，保证了养生期，外观平整密实，色泽均匀，无蜂窝麻面、露筋、修补等质量缺陷。
但个别路基填土含水量偏大，局部有“弹簧”现象，A2标砼拌和场硬化破坏后未重新硬化，砂石材料有混堆现象，现已要求施工单位对“弹簧”路段进行换填处理，拌和场进行重新硬化，并对砂石材料进行分类堆放。
（三）关于已完工程实体质量方面
填方路基自检合格率为100%，达94区顶面的已经过监理验收，压实度符合规范要求。桥涵构造物砼28天强度全部合格。通过益阳市质检站回弹检测或检测中心钻心取样等强度均满足设计要求，兰溪桥声测5根桩，合格率为100%。
但有些构件存在跑模、线型不顺、几何尺寸控制不太好等现象。要求在今后的现场施工中，严格控制施工质量。
（四）关于安全生产管理行为方面
1、建设单位能严格按照合同工期组织施工，无违规压缩合同工期的现象；项目概算虽未确定安全生产费用，但根据实际需要已支
付安全生产费用达50多万（含保通费用）；项目公司成立了安全生产领导小组，实行了安全生产责任制，制定了生产安全应急救援预案；严格审查了各施工单位的安全生产许可证和“三类人员”的考核证书；到目前为止，尚未发生一起安全生产事故。
2、监理单位配备有专职的安全监理，有明确的安全监理责任制度；能制定安全监理计划，及时进行安全监理检查，发现问题，及时整改；能对施工单位上报的施工组织设计、专项施工方案中牵涉安全技术的文件，进行认真核查，检验其可行性，以确保工程实施过程中不发生安全事故；每天巡视工地，对存在安全事故隐患的施工现场进行口头或书面的指令，要求施工单位及时整改；建立了完善的安全监理台帐，驻地监理工程师每月对安全台帐、安全记录进行检查，了解安全隐患整治落实情况，并认真填写安全监理日志，做到有据可查。
3、施工单位坚持“安全第
一、预防为主”的安全生产方针，加强安全管理人员和施工作业人员的安全教育，强化安全意识；加大安全生产设施的投入，防止安全事故的发生；施工人员已投保意外伤害保险；“三类人员”证书齐全，各施工单位组织相关人员多次参加了市安监局办的安全教育培训班；建立了危险源识别清单、重大危险源清单，并严格按清单实施管理；落实了风险告知制度；在危险作业区，设立了危险源告示牌，制定了各项应急预案；建立了操作性较强专项安全技术措施；有针对性的制定了桥梁、盖板涵等危险性较大工程的专项施工方案，报批资料齐全；制定了临时用电方案；建立了特种作业人员花名册，有效资格证书齐全；能对特种设备进行定期检验和验
收，施工驻地、办公生活区选址未存在风险，作业区和办公生活区分开。
但还存在以下方面的问题：在落实风险告知制度的时候，无书面告知作业人员记录；无电工巡视、维修、保养记录；特种作业人员无到岗、离岗记录；无特种设备施工检查、维修、保养、使用台帐，起重设备无试吊记录；无消防安全责任制度，未确定消防安全责任人，无消防器材和危险品管理使用台帐。已通知施工单位，6月底前完成上述问题的整改。
（五）关于安全生产现场方面
边通车边施工路段土方施工用木桩打桩，设置警界线，两头设立警示标志牌；对开挖的基坑用竹胶板支挡防护，设立明显警示标志牌，在夜间悬挂红色警示灯，并设立了超限标志牌；施工现场指挥交通的人员配备安全警示背心，桥涵施工作业人员必须佩戴安全帽；施工设备用电按“一机一闸一保护”安装，有接零保护和漏电保护设施；外露传动部分有安全防护罩，露天设备有防雨设施；拌和机设备作业和抢修符合安全要求；没使用起重设备运送人员，起重臂下无站人现象，司机持证上岗，信号传递通畅；基坑边坡符合安全要求，基坑边1m以内不得堆土、堆料、停置机具，基坑边沿堆物的安全距离符合安全规定；基坑开挖时,两人操作间距大于2.5m,多台机械开挖,挖土机间距大于10m。在开挖机范围内,不许其他施工作业；基坑开挖严格按要求放坡,操作时随时注意了土壁的变动情况,如发现有裂纹或部分坍塌现象,应及时放坡或支撑处理,并注意支撑、保护的稳固和土壁的
变化。确保安全后,方可进行下道工序,有护坡桩和护坡的基坑在开挖时,定人定时对边坡进行监测；基坑四周设安全栏杆,高度不低于1.2m,人员不得趴在栏杆上往坑底看；基坑边坡采取了排降水措施，并用彩条布进行遮盖，以防止雨水对边坡的冲刷，基坑支护按规定进行了观测，对支护设施变形的增加支挡；基坑上下先挖好阶梯或开斜坡道,采取防滑措施,基坑已按规定设置了上下通道。
但还存在以下方面的问题：临时用电线路未按规定设立，平躺在施工场地，存在安全隐患；安全警示灯的接线采用的花线，不符合工程临时用电要求；拌和机的空气开关未设置防水设施；边通车边施工路段，部分施工标志牌已损坏。已要求施工单位将电线线路用竹竿架立，将安全警示灯的接线更换为皮线，在空气开关处设置防水箱，更换损坏的施工标志牌。
二、整改措施
1、完善质检体系，落实三级自检制度，确保检验频率和方式符合规范和文件规定。
2、落实岗位责任制，加强现场管理和对隐蔽工程、关键工序的旁站，严格落实上道工序不合格下道工序不开工的规定，强化事前和事中质量控制，减少和消除质量隐患。
3、严格按设计图纸施工，未批复的变更不得施工，以确保设计的严肃性和施工的规范性。
4、加大安全生产投入，设置必要的安全防护设施、警示标志、标牌、安全横幅等，确保施工路段安全畅通。
5、加强边通车边施工路段的交通管制，派专人疏导、指挥交通，防止阻车事件的发生。
6、认真开展施工质量安全检查，加大整治力度，发现和查处问题，限期整改。
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以工代赈是国家出资扶持农村贫困地区进行项目建设，通过本地农民群众参加当地以工代赈工程建设，改善其基础设施条件，促进贫困地区经济发展，使其增加收入，从而加快贫困地区脱贫致富步伐的一项特殊政策。
一、项目执行情况
20xx年市计委安排我县以工代赈项目4个，涉及16个村，计划投资108.75万元，其中以工代赈资金87万元，地方配套资金21.75万元。其中：xxx改造项目25万元；xxx—xxx公路改造项目28万元；xxx公路改造项目10万元；保护—xxx公路改造项目24万元。截止4月底，xxx改造主体工程基本完成，护岸、护坡等工程还有待完善，已完成投资67.9万元。xxx—xxx公路改造路基本完成，路面工程完成4.5公里，已完成投资282万元。xxx公路改造已完成工程量的97%，预计8月份完工，已完成投资92万元。保护—xxx公路改造已完成路基工程，路面工程完成2.5公里，已完成投资138万元。通过这些项目的实施，使贫困村的基础建设得到了较大改观，使这几个贫困村群众的行路难问题得到了改善。
二、以工代赈项目管理情况
（一）资金管理方面
我委在严格按省、市计委要求指定专人、专职、专帐负责以工代赈资金外，对各乡镇、村委会同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况，对其会计科目的设置，所反映的内容都予以严格要求，为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。
在实际操作过程中：
一是对市计委划拨的款项，严格按报帐制执行，要求各乡镇必须上报进度，经我委查对核实后，按核对的工程量划拨相应的工程款，做到进度不谎报，款项不滥拨。
二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程，由乡镇、村先用自筹资金进行建设，待自筹资金用完后，再按工程量划拨相应的国家专项资金。
三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映，并及时予以公布，让广大农民心里明白，互相监督，杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生，把好事真正办好办实。
（二）项目管理方面
一是加强领导，建立机构，确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督，建立起各方面、各个环节层层分级责任制，从组织机构及职责等方面为以工代赈工作的顺利实施提供了强有利的保证。
二是狠抓前期工作，把国家有限的资金用在刀刃上，真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。
三是严格规章制度，规范施工行为结合我区实际，从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定，要求各乡镇必须严格执行，对照进行检查，凡发现与规定不符的'地方必须进行整改，直到达到规定为止。
三、下一步工作打算
以工代赈工作是一项量大面广，政策性很强的系统工程，涉及到方方面面，需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新，使以工代赈工作取得更大的效益，在今后的工作中，我们
一要围绕扶贫攻坚的重点和难点，突出两个根本转变，强化管理、提高效益，着力改善村镇的生产生活条件和生态环境，促进贫困乡村经济和社会全面发展。
二要加强计划管理，严格按照基本建设程序逐级上报项目，结合我县以工代赈项目实际情况，针对项目实施中存在的问题，继续组织申报一批以工代赈项目。
三要加强工程管理，牢固树立质量意识和效益意识，严格按标准施工，确保工程质量，克服轻视管理轻视效益的倾向，做到建一处成一处，管好用好，保证工程效益的不断发挥。
四要加强资金管理，一方面严格执行报账制，坚决做到进度不落后，款项不滥拨，另一方面积极落实配套资金和群筹资金，切实管好用好以工代赈项目，严防各种胡支乱用，确保扶贫真正扶在事业上，从根本上解决贫困村组的困难问题。
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市委目督办、市政府目督办、市残工委：
根据市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标的通知》（成残工委〔20xx〕6号）精神，对照市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标考核办法的通知》（成残工委〔20xx〕9号），我县认真就20xx年残疾人专项目标完成情况进行了全面自查。现将自查结果报告如下：
一、残疾人基本生活保障
1、城镇低保。继续抓好特困残疾人基本生活保障，继续对已列入城乡最低生活保障的780户残疾人家庭提供最低生活保障的基础上，按照低保审批程序，新增130户特困残疾人家庭列入低保，基本实现了特困残疾人“应保尽保”。在实施最低生活保障过程中，我县坚持重点向重度残疾人和一户多残的家庭倾斜，在确定保障标准上与同等条件的健全家庭相比，实行低保金适当上浮。并由民政、残联分别建立了残疾人低保统计档案，实行动态管理，确保残疾人基本生活得到有效保障。
2、特困残疾人专项补助。按每户每月50元标准，对全县865户特困残疾人家庭实施生活困难补助，做到按时、足额发放，在一定程度上有效缓解这部份困难家庭的生活问题。
3、残疾人危房改造。我县在实施对农村低保户危房改造计划过程中，继续对农村贫困残疾人住房的改造，加大政策、资金倾斜力度，通过“三个一点”的方式，对全县185户残疾人家庭进行了住房改造。
4、灾区残疾人入住新居生活设施补助。在实施生活设施补助工作过程中，我县认真按照《XX市地震灾区住房毁损残疾人家庭生活设施补助金发放办法》的规定，严把发放对象审批关和资金发放到位关，坚持志愿申请、严格审批、公示上墙、县残联统一发放的工作流程。按照每户1000元标准，共计发放灾区残疾人入住新居生活设施补助300户，并统一制作了标志牌。
关于残疾人工作专项目标完成情况的自查报告关于残疾人工作专项目标完成情况的自查报告
二、残疾人教育卫生保障
1、残疾人教育。2015年，多种途径筹资835万元新建成XX县特殊教育学校，学校总建筑面积3492平方米，配备了标准化功能用房。学校的建成彻底解决了全县残障儿童的入学问题，使我县特殊教育硬件办学条件跨上新台阶。目前，我县特殊教育学校学生35人，2015年新招聘聋哑本科教师2人，全县义务教育段随班就读196人。全县建立并完善了“三残”儿童少年入学保障制度，制定了《XX县残疾儿童少年入学保障制度》等文件，确保“三残”儿童接受义务教育。近年来，我县义务教育段残疾学生实行了全免费教育，“三残”儿童入学率达100％。完成100名残疾人“自强助学金”审批、发放，共投入专项资金9万元，共组织输送70名残疾人到市残联接受职业技能培训，并全部取得合格证。通过各级各类培训，已对950余名残疾人进行了职业技能培训和实用技术培训。
2、残疾人卫生康复。今年共实施151例白内障免费手术，11月我县被全国残疾人康复办公室授予第一批“全国白内障无障碍县”称号。积极实施对重性精神疾病“关锁”患者阳光救助工程。采取残联组织，专业医院配合，入村到户等办法，对全县20个乡镇218个社区（村）的203名线索“关锁精神病”患者进行入户检查，了解病情和病人的生活状况，筛查出符合条件的重性精神病人182名，建立了专门档案。年内按市上要求共对110名精神病人分别进行了门诊和住院治疗，发放救助卡110张，并为187名重性精神病患者购买和完善了城乡居民医疗保险。对5.12地震受伤致残人员进行了详细调查和评定，共计调查168人，评定因灾致残人员41名。积极实施了出生缺陷干预工作，推行免费新婚优生健康检查。全县出生缺陷主要预防知识群众知晓率达70%，为城乡3908名到97%，制作和免费发放出生缺陷、优生优育宣传品30000余份册。
为充分体现对残疾人特殊群体的关心照顾，我县指定了1所县级综合医院，按照县政府出台的残疾人优惠政策，对残疾人就医免收门诊、急诊挂号费，并根据家庭贫困程度减收或免收检查费、住院费，减免医疗费用5.3万余元。
三、残疾人就业扶贫工作
2015年，我会结合全民创业工作，立足残疾人工作实际，组织实施“残疾人自强创业工程”，着力抓好残疾人就业的'扶持引导。全县共新扶持安置750名残疾人就业；扶持残疾人社区就业50人；促进残疾人灵活就业30余人；与劳动就业部门配合，认真开展残疾人失业登记工作，已为20名残疾人办理失业登记，共为70余名残疾人开展了求职登记。组织开展了“2015年就业服务系列活动”，通过各种渠道组织、推荐800余名残疾人实现了就业。认真开展了残疾人就业扶持金发放工作，共为50名残疾人发放就业扶持金 4.42 万元。有3名残疾人入选XX市第二届“创业之星”和“创业能手”候选人。
年内先后实施了包括“助残安居工程”、“国家彩金危房改造”和“灾后重建安居工程”等项目在内的残疾贫困户危房改造工程。先后对950户贫困残疾人进行种养殖帮扶，新建、扩建11个残疾人扶贫产业发展示范基地，带动800多名残疾人发展。我县扶贫工作新模式受到了中国残联领导的高度好评，12月，我县代表XX市在全国扶贫培训会上作了经验交流发言。筹资18万元向3000名残疾人购买城乡居民医疗保险。继续对56XX县残联计生“三结合”扶持户开展帮扶。
四、残疾人基层组织建设
今年在全县216个社区（村）残疾人协会继续深化规范化服务型残协建设，采取以点带面方式，明确了10个示范社区和10个重点社区，由县残联统一制了服务公示栏、挂牌和办公用品用具。先后18次对县、乡镇、村三级残疾人工作者进行了系统业务培训。进一步深入开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，已对6000余名残疾人开展服务，制订个性化方案。在全部20个乡镇建立起残疾人法律援助工作站，成立了有500余人参加的残疾人服务志愿者工作队伍，形XX县、乡镇、村三级残疾人服务志愿者工作网络。
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五、残疾人文体宣传
充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日，做好宣传，充分利用报刊、杂志、电视等新闻媒体宣传残疾人事业，注重残疾人工作信息的采集和上报，形成全社会关心扶持残疾人的良好氛围，社会各界扶持助残意识得到明显提升。同时，在青年志愿者，青年文明号，红领巾助残中广泛开展“一助一”助残行动，帮助残疾人切实解决实际困难。组队参加了XX市第二届特殊奥林匹克运动会，对参赛运动员进行了筛选和集中训练。共获得金牌9枚，银牌11枚，铜牌5枚。加大对基层残疾人工作信息的收集、宣传，及时反映整个残联系统工作动态，在县政府公共网站上，建立起县残联工作专页，做到及时更新，全年共上报各类信息50余条，被县政务信息采用24条，共为残疾人免费提供特殊读物2000余册，被中残联评为2015年度“两刊”宣传发行先进县。赠送年历宣传画40000张。在第十九次“全国助残日”期间，县委、县人大、县政府、县政协主要领导XX县残工委成员单位主要领导对贫困残疾人进行了走访慰问活动，县残工委开展了第六次“爱心助残10元捐助”活动。
六、残疾人维权工作
县、乡两级已全部建立残疾人法律援助站点，形成工作制度，落实服务人员、办公场地，已为15名残疾人提供法律援助。开展“温暖万家行”活动，全县投入慰问金35万元，走访慰问贫困残疾人2500户。不断加快无障碍设施建设，将无障碍建设与城市、小区建设同步进行。
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