商场自查报告

时间:2022-09-11 16:38:45 自查报告 我要投稿
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商场自查报告

  在当下这个社会中,报告与我们的生活紧密相连,不同的报告内容同样也是不同的。写起报告来就毫无头绪?下面是小编为大家整理的商场自查报告,希望能够帮助到大家。

商场自查报告

商场自查报告1

  20xx年对于我股份有限公司来说是喜事连连。x月xx日我股份有限公司成功收购了橱柜厨具城并注册成立了物业管理有限公司,同时接管了原大厦的物业管理。并将橱柜厨具城更名为橱柜门业精品城,大厦更名为“xx大厦”。

  金秋十月是收获的季节,也是我股份有限公司收获的日子。xx月xx日是我股份有限公司的家具行业旗舰式商城“家居”隆重开业的日子。同时也是我股份公司收购原橱柜厨具城更名为橱柜门业精品城后重新开业的日子。“新张之喜、重张之庆”,对于我股份公司来说可谓是双喜临门。在喜庆之余,我物业管理有限公司全体员工也在深思,如何将这份喜庆、来之不易的收获保持长久?

  “xx大厦”“橱柜门业精品城”虽已交由我物业管理有限公司负责管理,但如何处理好原遗留问题?如何处理好原留用人员与我股份公司接管人员间的沟通与配合?如何协调各部门间关系?如何及时传达讲解股份公司的管理经营方针政策及人事管理规章制度?如何持续巩固发展商城?如何做好大厦的物业管理,这一切一切都成为我们我公司急待解决的事。

  一、物业管理有限公司概况

  20xx年xx月xx日“物业公司”正式注册成立,在20xx年x月xx日我股份公司与荣达企业代表人在股份公司五楼会议室正式办理了交接手续。xx月xx日股份公司正式入驻原“大厦”并由“物业公司”接管其所有工作。

  (一)我橱柜门业精品城概况

  “橱柜门业精品城”位于XXXXX,是我股份有限公司投巨资收购原“橱柜厨具城”。商城为业主和消费者提供了x部商用自动扶梯,x部商用货梯,方便消费者参观购物。商城全部采自动化消防安全系统,配备了烟感报警、自动喷淋、自动监控,24小时保安服务。商城现有摊位xx个,经营面积xx㎡,有近百家橱柜门业品牌入驻商场。

  其中橱柜门业精品城建筑面积约为xx万㎡。其中商城分为东西两区,xx区为精品橱柜、厨具和电器用品,西区为精品门业。

  “橱柜门业精品城”是区级标志性建筑。橱柜门业精品城的建设,是整体改造的重要组成部分,预计年交易额近亿元,上缴税费xx余万元,同时可安排直接就业人员xx余人,间接就业人员近千人,对于区域经济的发展,具有重要的现实意义。

  (二)xx大厦概况

  xx大厦(原“xx”)是由房地产开发公司投资兴建的。大厦建于20xx年,主楼xx层、群楼x层,占地面积约xx㎡,建筑面积约x万㎡。现有商住xx套,其中有xx家已经入住,且大部分是对外出租。大厦设有商务中心、共享大厅、和三部客梯,并为业主提供水源热泵供暖、制冷及24小时保安服务。

  (三)人员编制、部门设置

  “橱柜门业精品城”与“xx大厦”对外虽然是两个独的机构,但其所有的经营及物业管理由“物业公司”统一管理。所以我们的工作也依据这两个被管理的主体找到了侧重点。

  1、人员编制

  物业公司现有人员xx人,其中集团委派管理人员x人、组织聘用人员xx人、临时工xx人。

  2、部门设置

  因xx公司将工程部归由物业部统管,但工程方面的工作多而杂,工程又需单独一处办公不能与物业部同在一室,归由物业部不利于管理。经x总及各部门负责人研究决定,将“工程部分”从原工程物业部剥离开,成为一个单独的部门。另将原财务部划出由我股份有限公司财务核算中心统一管理。研究后经集团领导批准,调整后的部门设置为因xx公司将工程部归由物业部统管,但工程方面的工作多而杂,工程又需单独一处办公不能与物业部同在一室,归由物业部不利于管理。经张总及各部门负责人研究决定,将“工程部分”从原工程物业部剥离开,成为一个单独的部门。另将原财务部划出由我股份有限公司财务核算中心统一管理。研究后经集团领导批准,调整后的部门设置为:办公室、市场经营部、大厦物业部、工程部、消防保卫部,即四部一室的结构。

  二、接管后的工作

  在正式接管后,物业公司在张总经理的领导下主要抓了四件大事。

  (一)第一件大事(抓人员管理):稳定人心、建章、建制,为我公司选拔管理人才。

  1、稳定人心、平稳过渡

  我公司接管xx大厦及xx橱柜厨具城时发现,决定继续留下来的x员工,不论是中层干部还是基层员工,在很大程度上都以观望的态度观察我股份公司以怎样的方式接管他们。

  20xx年x月xx日在xx大厦xx楼会议室,召开了与全体xx留用员工的见面会。在会上,xx总经理代表股份公司的主要领导讲话,传达了我股份公司接管xx大厦及xx橱柜厨具城后的经营方针及对原有荣达员工的留用政策。尤其是当他们了解到我股份公司接手后,不但保持留用人员原岗位及工资待遇到20xx年xx月份前不做任何调整,而且还将保洁员的工资由原有的xx元涨到xx元,原有荣达员工都深深感受到了我股份公司接纳他们成为我股份公司一员的诚意。

  2、建立健全管理制度

  xx各种管理制度虽然全面细致但过于苛刻,员工没有主动工作的意识。工作中经常出现领导督促了就干点,领导不说就等、靠、望的现象。

  在交接过程中发现,当时xx的日常管理工作基本处于停滞状态。与xx大厦及xx橱柜厨具城相关的一些重要文件、证件、合约等均已被原荣达撤离人员带走。

  接管后我们的首要工作就是建立健全各类管理制度,俗话说“没有规矩不成方圆”。xx的各种管理制度虽然全面,但据我们了解及x留用员工反映这些规章十分苛刻,多数规章制度都是以处罚为主,少则十元多则上百元。这样的规章致使原荣达员工认为多做多错、少做少错、不做不错。所以表面上看各部门间、员工间沟通良好也很团结,但工作热情和积极性不高,工作效率也很低。为了不挨罚,很多工作都没人过问。

  如何改变现状,我们认真分析了xx的各种规章制度、岗位职责、工作流程,经过认真研究由办公室起草经总经理办公会讨论通过编制了xx我物业管理有限公司管理手册。这本管理手册是以股份公司的各种规章制度为标准结合我物业的实际情况而制定,是一本集规章制度、岗位职责、工作流程、应知应会等于一体的一整套管理制度,这套管理制度的制定不仅遵循了股份公司整体管理的方针政策,也充分展示了股份公司对员工的人性化管理。

  为认真学习贯彻管理手册的内容,我们还将此手册下发到各部门并组织各部门负责人进行学习,再由各部门负责人组织本部门员工进行学习。使每个人都对我物业的组织结构、基本情况、管理政策、规章制度做到心中有数。下一步我们还将要把对这本管理手册的学习了解情况列入到员工考核中,定期进行抽查切实地把各项管理制度落实到每个人。

  (二)第二件大事(抓安全):企业繁荣、安全第一。

  在我公司与xx交接时,由于xx人员对自己的去留还在未知,至使人心波动很大。我们接管时,xx的各项工作早已处于停滞状态,这也给我们接管后的工作开展带来了相当大的困难。

  尤其是xx的消防保卫部,原荣达保安不但工资为每月xx元同时还享受保吃住的待遇。当我们说明新的工资标准后,所有xx保安竟然在2天内集体辞职,这样一来给商城及大厦的安全保障带来了很烦。为保证商城及大厦的安全,避免意外事件的发生,xx总经理当机立断聘用临时保安人员负责商城及大厦的整体安全保卫工作。对重点部位还严令死看死守,同时还加强了干部值班制,当值干部编入夜间值班,主要夜间的安全保障,进行全面检查。

  此外,在接管后我们还发现xx大厦消防监控设施不齐全存在着很大的安全隐患,经报集团领导批准,我们在今年xx月底对消防监控设施进行了升级改造,共投入资金xx万元。改造后的消防监控体系可实现对商城大厦全方面多角度的监控,真正的实现无盲区、无死角。从各个环节上确保商城及大厦的财产、业户的人身安全不受损失。

  (三)第三件大事(公司上下总动员,做好重新开业前的准备工作)配合领秀家居开业,认真做好我橱柜门业精品城开业的准备工作。

  “家居”、“橱柜门业精品城”于xx月xx日同期开业。根据股份公司安排,xx大厦作为参加开业典礼嘉宾的休息区。为配合“领秀家居”做好各级领导、嘉宾的接待工作,我物业上下齐动员,在认真做好“橱柜门业精品城”开业前的准备工作的同时,又从各部门中抽调了部分人员专门负责开业当天主要领导和嘉宾的接待工作。为此我们还进行了精心的布置,在休息区的每张小桌上摆放了鲜花,还为与会领导和嘉宾准备了茶水及香烟。使各位领导和嘉宾感受到我股份公司员工“物业人”的热情好客及良好的员工素质,充分展示了股份公司的整体形象。

  (四)第四件大事(巩固商城的可持续性发展):“摸清家底”、重新规划,调整商城行业布局确保商城的可持续发展。

  1、摸清家底,重新签订租赁合同

  接手了xx“橱柜厨具城”日常管理后,我公司市场经营部首先对原有橱柜城业户资料、摊位面积、租赁期限、存在问题等情况进行的摸底调查。调查中发现原有摊位存在着使用面积与合同中所签订的面积不符、拖欠款费等问题,还存在着业户与原荣达间的产权纠纷等问题,如:1“xx”“xx”两户已签合同但款未交全。xx与业主xx产权纠纷。xx楼“xx”“xx”两家售转租的问题。

  在摸清这些情况后,我们为了强化对业户的管理,由市场经营部负责制定了一份租赁合同,并与所有在场经营的业户重新签订了租赁合同。

  2、调整行业布局、繁荣商城业态

  现在商城内橱柜门业的布局很不合理。每层都是东区经营橱柜,西区经营门业,这样的布局不仅杂乱无章,并且不符合消费者的消费习惯,还影响到三层商场也活不起来,我们计划在原有业主租赁期(一年)满后,或在可能的情况下在春节前后实施调整改造。计划将现在的“xx区”一、二层全部调整为门业;三、四层全部调整为橱柜行业。我们预测这样调整有一定难度:一是橱柜的业户不愿意搬迁到三层经营,这需要我们去做工作(现没有征求意见)。二是需要适当补偿搬迁费;三是一、二层原有橱柜业户数较多,全部调整到三层一定容纳不下,为此还要采取些措施等等问题。

  3、成立招商组、全力投入招商工作

  我橱柜门业精品城建筑面积近x万平方米,摊位使用面积为9x千平方米(含4层)。现有业户xx户,经营行业为橱柜厨具和门业,分布在1-3层,xx区为橱柜、西区为门业(4层原百V已撤场,只剩x户,分别在南北扶梯口处,详情见“简介”附后)。

  目前由于商城的行业布局不合理、橱柜门业的知名大品牌未进场、人性化管理不到位等客观原因,致使商城的人气不旺,业户的经营状况自然也不太好。

  为保证商场的可持续发展,繁荣商城业态,吸引更多的消费者,增加客流量,把专业化的橱柜门业商城做大做强,经认真论证与考察,计划将商场四层全部面对橱柜行业进行招商。

  (1)针对知名大品牌以省市为主,面向全国招商。实行“知名品牌”准入制。

  (2)确定租赁费(含物业费)。我们认为每平方米70元/月较为合适。

  (3)确定优惠政策。自“开业”之日起免交一年税费、延长装修期起租时间推后3个月。对于知名大品牌摊位面积较大者,实行一户一议一报批。实行“先进场,放水养鱼,再收费”的原则。

  (4)委派专人专职负责对外宣传及招商工作。

  (5)商城x层经营面积约为xx平方米,其xx区将视情况面对厨具行业进行招商。主要有消毒柜、热水器、水槽、高档酒具等。此外,商城五层还将面向家装行业进行招商,我们预计引进5-7家装修公司入驻。我们会根据招商情况适时召开招商说明会。

  三、工作中存在的不足

  在接管原荣达的工作中,我们遇到了不少困难,在面对这些困难时也显现出我们对突发事件的预见性不强,处理具体事务时对细节关注还不够。我们会在今后的工作中从认真总结经验教训,从自身找原因,加强管理队伍及员工队伍建设,不断提升管理水平及员工素质,向管理要效益。

  xx我物业管理有限公司是一个刚刚成立的新公司,是我股份公司中最年轻的一个新成员。在工作经验难免不足,但我们认真的工作态度、务实的工作精神将永远保持。我们将团结一致,在工作中汲取经验,认真总结不断学习,把“我公司”这支团队打造成为综合能力强、有较高管理水平的优秀团队。为我物业管理有限公司早日成为同行业中的领头羊而贡献全部力量!

商场自查报告2

  我单位按照区安全局的要求,精心组织,周密安排,全力做好xx期间安全生产工作。20xx年以来,我单位安全生产工作在区安全局、消防大队、商务局的正确领导下,认真贯彻落实国务院和区政府有关安全生产工作的重要指示,以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感,坚持以人为本和安全第一的方针,认真落实各类安全工作职责,积极扎实地开展安全生产各项工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。为企业的安全稳定和发展起到了良好的服务保障作用。

  一、及早动手抓培训,强化全员防范能力。

  公司专门组织经理、部、组长和全体员进行消防安全知识、技能培训、考核和突发事故模拟演练,提高了有针对性的防范和处置能力。

  二、强化各项工作制度的落实。

  将安全生产、安全保卫工作纳入重要日程,形成了比较完善的安全生产工作长效机制。建立了一切工作以安全为前提的安全检查、自查、每日巡查监控和应急处置的工作机制,保证安全生产工作处于有效的防控状态之中。

  三、对消防安全设备器材进行全面检查测试。

  保证正常运转和使用。安全小组对营业厅内的消防栓、干粉灭火器、通风设施、应急照明等设备进行了全面检查、测试、维修和更换,增强了消防硬件的可靠性。并检查所有安全通道,确保疏散通道畅通。

商场自查报告3

  安全工作,重于泰山,为切实学校安全工作,维护正常教育教学秩序,我校召开专门的会议,对安全防火工作做了认真、细致的部署,明确分工,落实了责任。同时结合学校安全防火工作的具体情况,对学校全面进行安全工作检查,现将检查工作报告如下:

  一、全面开展工作

  1、加强领导,健全组织机构

  学校首先研究治安安全校园综合治理工作,加强学校治安安全工作领导,成立了学校安全防火自查工作领导小组:

  组长:左有

  副组长:陈琳

  成员:

  徐雷李士义高永生

  2、明确要害,确定目标,责任到人

  学校安全自查工作领导小组,会同各器材室、专用教室负责人及各班主任,通过认真分析研究,确定学校大门、微机室、低年级教室、为学校安全检查的重点目标;确定微机室的钢门窗、低年级平房教室、校大门前道路为治安保卫要害部位。对重点目标,要害部位,全面进行安全检查,以消除隐患,杜绝安全事故的'发生。

  为确保安全自查工作具体落实,将学校安全自查工作落实到人。李士义负责微机室安全检查工作,组织各班主任及各器材室、专用教室负责人进行检查,徐雷负责检查低年级平房教室,校大门口及门口

  道路由陈琳负责。3、广泛开展冬季安全宣传教育,增强安全防范意识

  学校十分重视对师生进行冬季安全宣传,组织教师学习《安全生产法》等

  有关法律法规,组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。还利用一切宣传工具,如在板报中出示防火安全儿歌,在各班班会对学生进行冬季安全知识宣传,并做好传染病的防控工作,营造冬季安全防范氛围。由于宣传教育开展地深入、到位,全校师生的冬季安全防范意识明显得到加强。

  二、检查结果汇报

  1、扎实有效地开展学校安全自查工作:

  检查消防器材。学校对校内消防器材进行全面检修,发现问题,及时解决。组织人员检修了微机室及教师办公室的灭火器,发现无损坏情况。检查了学校教室过道、钢门窗。冬季来临,用电量增加,容易引起火灾,学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修,以免线路及用电器由于老化引起火灾。同时对低年级平房教室进行检查、评测。并对校大门及门口道路进行了检查。学校还组织专人对仓库进行了安全隐患排查工作。后勤部要求保安对平时来客来访严格执行来客登记制度。经检查统计发现,学校无一例治安、刑事案件发生,无一起火灾、爆炸等灾害性事故发生。

  2、通过自查发现的问题:

  ⑴西南栋教室漏雨,建议修整或拆除重新兴建。⑵校门口无交通警示牌,存在交通安全隐患。

  ⑶学校走廊的过道狭窄,容易造成学生拥挤。学校加强学生行为规范教育,在走廊内轻声慢行,进出教教室要有序,以免发生拥挤。

  林海镇中心校20xx年11月24日学校安全自查工作领导小组,会同各办公室、实验室、寝室负责人及各班主任,通过认真分析研究,确定学校大门、教学楼、教室、实验室、寝室为学校安全检查的重点目标;确定教学楼的楼道及钢门窗、教室、寝室为要害部位。对重点目标,要害部位,全面进行安全检查,以消除隐患,杜绝安全事故的发生。

  为确保安全自查工作具体落实,校安全自查工作落实到人。马世学负责教学楼安全检查工作,组织各班主任及各办公室、实验室、负责人进行检查,教室、寝室由张桂英和李恩馨负责。

  3、广泛开展冬季防火安全宣传法律,增强安全防范意识学校十分重视对师生进行防火安全宣传,组织教师学习《消防法》等有关法律法规,组织学生观看“防火、交通安全法律光碟”。还利用一切宣传工具,如在板报中出示防火安全知识,在各班班会对学生进行冬季防火安全知识宣传营造防火安全防范氛围。由于宣传法律开展地深入、到位,全校师生的防火安全防范意识明显得到加强。

  二、检查结果汇报

  1、扎实有效地开展学校安全自查工作:

  检查消防器材。学校对校内消防器材进行全面检修,发现问题,及时解决。组织人员检修了教学楼及教师办公室的灭火器,发现无损坏情况。检查了学校教学楼的楼道、钢门窗。冬季来临,用电量增加,容易引起火灾,学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修,以免线路及用电器由于老化引起火灾。学校还组织专人对仓库进行了安全隐患排查工作。

  2、通过自查发现的问题:

  (1)校园无防火警示牌。

  (2)我校是上个世纪建设的旧式楼房,属于室外走廊,没有消防栓设施,也没有应急灯等设施。

  学校安全防火自查报告白山十九中学20xx年11月10日商场防火安全自查报告。

商场自查报告4

  我单位按照区安全局的要求,精心组织,周密安排,全力做好XXXX期间安全生产工作。XXXX年以来,我单位安全生产工作在区安全局、消防大队、商务局的正确领导下,认真贯彻落实国务院和区政府有关安全生产工作的重要指示,以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感,坚持以人为本和安全第一的方针,认真落实各类安全工作职责,积极扎实地开展安全生产各项工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。为企业的安全稳定和发展起到了良好的服务保障作用。

  一、及早动手抓培训,强化全员防范能力。

  公司专门组织经理、部、组长和全体员进行消防安全知识、技能培训、考核和突发事故模拟演练,提高了有针对性的防范和处置能力。

  二、强化各项工作制度的落实,将安全生产、安全保卫工作纳入重要日程,形成了比较完善的安全生产工作长效机制。

  建立了一切工作以安全为前提的安全检查、自查、每日巡查监控和应急处置的工作机制,保证安全生产工作处于有效的防控状态之中。

  三、对消防安全设备器材进行全面检查测试,保证正常运转和使用。

  安全小组对营业厅内的消防栓、干粉灭火器、通风设施、应急照明等设备进行了全面检查、测试、维修和更换,增强了消防硬件的可靠性。并检查所有安全通道,确保疏散通道畅通。

商场自查报告5

  我单位接到县安全生产委员会通知后,立即组织专人对照自查项目,开展了自查工作,自查情况如下:

  1、建立了安全防火规章制度及应急预案;

  2、召开专题会议,对全体干部职工进行了防火安全培训。

  3、指定专职安全管理人员;

  4、单位内消防通道畅通,;

  5、所有科室没有使用违禁电器,不存在私拉电线电源现象。

  6、单位设有固定吸烟区,杜绝流动吸烟。

  我单位没有锅炉设备,易发火灾隐患主要是电脑、空调和电热水器,单位严格指定规章制度,专人负责电路安全,科长是各科室第一责任人,必须做到下班后人走灯灭,电器全部关掉电源。夜间安排专人值班。单位安全状况24小时在可视范围内。坚决杜绝任何安全事故发生。

商场自查报告6

  鉴于近期国内发生多起电梯事故,为防止和减少事故发生,保障人民群众生命安全,根据市质监局、市商务局吉市质技监联发[XX]2号《关于进一步加强商场电梯安全监管工作的通知》文件精神,我办联合县质监局在XX年10月13日对县城商场电梯进行了重点检查,现将检查情况汇报如下:

  一、积极督促开展电梯安全隐患排查和整治

  在联合检查工作中,我们严格要求各商场高度重视电梯安全工作,认真吸取相关教训,积极督促各商场认真自查并及时消除电梯安全隐患,切实加强电梯日常维护保养、日常检查和安全管理值班工作,规范张挂电梯安全注意事项、警示标志和安全检验合格标志,为人民群众营造安全乘梯的环境。

  二、积极推进电梯使用安全管理标准化创建,落实安全主体责任

  根据有关实际情况,积极督促各商场开展电梯使用安全管理标准化创建工作,按照相关要求加强内部安全管理,落实电梯使用的安全主体责任,重点抓好“三落实”,即落实管理机构、落实责任人员、落实各项管理制度;两有证,即特种设备要有使用证,操作人员要有上岗证;“一检验”,即依法进行设备检验;“一预案”,即要有紧急救援预案。

  三、存在的问题

  通过这次安全监督检查,也发现了一些问题,具体如下:

  1、商贸有限责任公司分公司:

  ①特种设备安全技术档案不全,一台无产品合格证、产品设计文件等出厂随机文件;

  ②两台不能提供定期检验报告;

  ③两台电梯操作人员无证上岗;

  ④未设置电梯警示标志。

  2、商贸有限公司分公司:

  ①电梯未进行定期检验投入使用;

  ②电梯操作人员无证上岗作业;

  ③电梯未进行每15日至少一次清洁、润滑、调整和检查;

  ④电梯警示标志不规范。

  对以上两家企业均出具了“特种设备安全监察指令书”,并要求限期整改。

商场自查报告7

  我单位按照区安全局的要求,精心组织,周密安排,全力做好“xxx”期间安全生产工作。

  年以来,我单位安全生产工作在区安全局、消防大队、商务局的正确领导下,认真贯彻落实国务院和区政府有关安全生产工作的重要指示,以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感,坚持“以人为本”和“安全第一”的方针,认真落实各类安全工作职责,积极扎实地开展安全生产各项工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。为企业的安全稳定和发展起到了良好的服务保障作用。

  一、及早动手抓培训,强化全员防范能力

  公司专门组织经理、部、组长和全体员进行消防安全知识、技能培训、考核和突发事故模拟演练,提高了有针对性的防范和处置能力。

  二、强化各项工作制度

  落实,将安全生产、安全保卫工作纳入重要日程,形成了比较完善的安全生产工作长效机制。建立了一切工作以安全为前提的安全检查、自查、每日巡查监控和应急处置的工作机制,保证安全生产工作处于有效的防控状态之中。

  三、对消防安全设备器材进行全面检查测试

  保证正常运转和使用。安全小组对营业厅内的消防栓、干粉灭火器、通风设施、应急照明等设备进行了全面检查、测试、维修和更换,增强了消防硬件的可靠性。并检查所有安全通道,确保疏散通道畅通。

商场自查报告8

  洪江古商城地处湖南西部雪峰山边陲,由完整街巷、店铺、作坊、会馆、寺庙、商宅、民居组成的大型古建筑群,是全国唯一保存完好的清明古商城,现完好保存着明清及民国时期的寺院、古庙、会馆、钱庄、商号、洋行、作坊、店铺、青楼、厘金局、报社、烟馆等古建筑(窨子屋)380余栋,总面积达30多万平方米,规模之大、面积之广、建筑之奇、气势之

  雄,全国罕见,被誉为“洪江资本主义萌发时期的活化石”、“中国第一古商城”。2006年洪江古商城列入国家重点文物保护单位,国家级文物18栋,2007年入选“中国十佳古城”,2008年与丽江、平遥、凤凰三大古城缔结“姊妹古城”。

  古商城在给自己添光增彩的同时,其自身的消防安全隐患问题也逐渐浮出水面。先天的不足:狭窄的通道,水源的缺乏,建筑结构的复杂,电气线路的老化凌乱,消防设施的简陋等方面亟需解决;后天的问题:游客人流的聚集,表演、餐饮、住宿等营业性场所增加,加之城内居民用火用电频繁,这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。

  一、洪江古商城消防安全管理现状分析

  (一)消防安全责任不明,消防安全管理困难。

  由于历史的原因,洪江古商城建筑房屋产权复杂,有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类,消防安全管理涉及部门单位较多,由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因,各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全,导致消防安全管理工作不能得到有效落实。

  (二)消防安全意识淡薄。

  目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视,在资金投入上不足,致使文物古建筑消防安全条件得不到改善,单位的消防设施配置不齐,自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体,以老弱病残居多,自防自救能力差,生活用火、用电不规范,部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭,烘烤腊货、脲片;同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹,极易引发火灾。

  (三)消防设施简陋匮乏。

  城市公共消防设施不能满足城市建设的发展,古商城内的消防供水管网为枝状,消防供水与生活用水共管,管径为65㎜,供水水压不够,古商城内的9具消火栓分布杂乱,达不到消火栓保护半径标准,缺乏保养,居民住宅消防设施一片空白,10个“太平缸”大都损坏,只能作文物参观,不能使用。

  (四)历史遗留的火灾隐患。

  一是地形复杂,弯多坡陡,加之“七冲八巷九条街”的市井格局,由于过去古城内街道小巷是码头,青石板铺而成,通道狭窄,消防车无法进入。

  二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层,三层上南北间有天桥连通,窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质,地板、柱子、屋架、隔墙都是木料,耐火等级低;加之年久失修,经过明火常年熏烤和自然侵蚀,部分木料近似碳化,房屋相互毗连防火间距严重不足。

  三是电气线路敷设不规范,危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重,电线未穿管,直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初,仅考虑照明用电;随着生活水平的提高,电器物品广泛使用,用电设备明显增强,超负荷现象严重,极易酿成火灾。

  二、洪江古商城消防安全管理对策

  (一)明确职责,落实消防安全责任制。

  根据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的意见》要求,结合洪江古商城的实际情况,洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视,将消防工作纳入管委工作日事议程,每年至少两次以上把古商城消防安全隐患问题的整改以书面文字材料向区工委、管委领导作详细汇报,提请区管委召开办公会专题研究解决。另一方面积极为政府出谋划策,当好参谋。

  认真研究古建筑消防工作中存在的问题与不足,积极协调解决工作中发现的重大问题,提出切实可行的工作计划,将消防安全工作纳入全区年终综合治理考评,全面加强古商城消防安全管理。同时还积极协调各职能部门关系,明确其消防工作职责,建立健全消防安全管理制度,建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上,区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防安全隐患整改责任状》,将古商城消防安全隐患整治措施和期限明确细化,落实到位。

  (二)强化联合执法,加大火灾隐患整治力度。

  认真贯彻公安部60号、106号、107号令精神,考虑到洪江古商城文物遗址保护涉及部门单位较多,火灾隐患问题整改难度大。

  一是严格督促天一旅游公司和二街办事处明确消防安全责任人、消防管理人及其职责,严格各项安全管理制度,落实24小时值班和消防巡查措施,建立防火档案,定期组织防火安全检查,及时整改火灾隐患;指导天一旅游公司制订灭火应急方案,并组织、灭火疏散演练;同时加强对文

  物古建筑消防安全管理人员和专兼防火人员的培训教育力度。

  二是提请管委组织文化、旅游、建设等单位加强联合检查。针对古商城消防安全隐患整改工作由建设部门牵头,文化、旅游部门要加大文物建筑危房维修改造;建设部门要督促房产局公房租赁规范,待开发景点部位严禁将公房承租、转让,减少古商城城内的常住人口,督促自来水公司加强古城周围和内部市政消防设

  施的维护保养;电力公司对古商城电气线路按照先景点线路后住房的顺序进行改造。

  三是加强行政许可方面的配合。严把审批关,努力从源头杜绝火灾隐患。建设、文化部门对于存在生产、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政许可,一律不得予以批准;建设部门要严格控制古商城内新建、改建、扩建项目,对新建的违章建筑要予以强制拆除;文化部门对于在文物古建筑内经营的娱乐场所,必须依法责令停产、停业、停止使用或改变使用用途。

  (三)加大消防设施建设经费投入力度。

  建议古商城旅游开发改造过程中,管委和开发建设单位要投入资金加强市政消防设施建设,消防供水与生活用水分离,消防供水管网改为环状,供水管经达100mm以上,水压应考虑消防用水的要求,增设市政消火栓,同时对锈蚀的市政消火栓和壁栓进行全面保养。添置配备一定数量的消防器材,每具消火栓配置5盘13型65mm水带和一支消防水枪;天一旅游公司应将每处景点重要部位配备4具4kg干粉灭火器,所有太平缸要进行维修,同时每个太平缸旁添加2个水桶,公共消防设施交付给街道办事处或社区居委会管理使用。通过消防部门的努力,由区管委出资为二街办事处一次性配置了3支水枪、3把扳手、8盘水带和70具干粉灭火器,并对锈蚀的消火栓进行了更新;天一旅游公司也增添了4000余元的灭火器材。

  (四)建立义务消防队。

古商城内部要建立1支10人以上专职消防队,由青壮年男子和具有消防经验人员组成,通过消防培训演练,专职队人员要会报警、会使用消防设施、会疏散人员,每天负责古商城内部的打更、巡查和安全教育等工作。

  (五)加大消防安全宣传培训力度。

消防部门要定期组织天一旅游公司员工和社区专职消防队员开展消防安全培训和灭火演练,同时在重要地段增设了多处警示标语、消防安全标志牌和移动消防宣传栏等,正确引导内部居民和游客进行消防安全知识的宣传,增强人民群众的消防安全意识,提高古商城防御、扑救火灾的能力。

  (六)完善预案制作,加强灭火演练。

消防部门要把古商城的消防安全作为洪江区消防工作的重中之重,中队每月要对古商城的环境进行熟悉,广泛收集资料,制做切实可行的灭火预案,加强灭火演练,探索经验,真正为洪江古商城的消防安全保驾护航。

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